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2022年08月12日 星期五 上一期  下一期
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公开市场“地量”操作
流动性保持充裕无虞

  (上接A01版)而从DR007走势上看,二季度运行中枢降至2%以下,7月以来仍在下降,7月均值为1.56%,8月至今均值为1.34%,处于有记录以来的最低水平。近期,隔夜回购加权平均利率DR001运行在1%一线,日内多次跌破1%,也处于历史极低位置。 

  同时,银行间市场质押式回购成交量持续攀升。近期,日成交额多次超过7万亿元,8月8日达7.06万亿元。

  “这进一步表明,公开市场操作并非近期资金面宽松的原因。”前述研究人士称,现阶段公开市场操作对整体流动性供求影响有限,流动性运行受其他因素主导。

  上个月,人民银行货币政策司司长邹澜在国新办新闻发布会上称,目前流动性保持在较合理充裕还略微偏多的水平上。 

  对于这一局面,多位机构人士分析,二季度以来,人民银行还通过降准、上缴结存利润、再贷款等向银行体系释放流动性,特别是上缴结存利润规模较大,对流动性总量的影响继续显现。而与此同时,财政收支的变化对近期流动性运行的影响不容忽视。

  “当下流动性持续充裕的另一重要原因在于财政发力。”华创证券首席宏观分析师张瑜测算,二季度以来,财政投放形成的资金供应超过1万亿元。

  国泰君安证券首席固收分析师覃汉进一步解释,二季度以来,人民银行上缴结存利润和留抵退税集中实施,打破了财政存款投放的季节性规律。近期,专项债发行完毕进入拨付和支出环节,又进一步影响流动性供求。

  今年二季度,财政存款累计增加1635亿元,去年同期则增加了11032亿元,体现了集中退税和财政支出加力的影响。

  “面对二季度疫情冲击的影响,人民银行并未显著加大流动性投放,但由于财政加大了投放力度,形成了基础货币的同比多增。”张瑜说。

  资金利率料维持较低水平

  财政支出因素对流动性的影响还会持续一段时间。机构人士指出,考虑到8月底前专项债资金继续集中拨付,短期内市场资金面大概率保持偏宽松状态,而后货币政策操作对流动性的影响力可能重新显现。随着经济逐步恢复,流动性也将逐渐恢复至合理充裕水平。

  为着力促进稳增长、稳投资,《扎实稳住经济的一揽子政策措施》明确,加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度,在6月底前基本发行完毕,力争在8月底前基本使用完毕。可见,8月仍将是财政投放的集中时段。即便人民银行资金供应不多,流动性总量仍可能保持在高位。

  “短期看,资金面仍将保持宽松。”中信证券首席经济学家明明称,实体部门融资需求还在恢复当中,财政较大力度支出则存在一定持续性,将使得三季度流动性继续维持在较充裕状态。

  同时,当前经济正处于回升关键期,保持流动性较合理充裕略偏高的水平有一定合理性,货币政策操作暂时不会出现大的变化。

  再进一步看,张瑜等认为,8月之后,财政资金集中投放也将告一段落。国家税务总局此前公布,截至7月25日,今年新增减税降费及退税缓税缓费已超3万亿元,这意味着今年税费优惠政策已经“大头落地”;上半年人民银行已上缴9000亿元结存利润,从全年11000亿元的目标额度看,下半年仅剩2000亿元左右。

  人民银行也有意避免流动性过度充裕。货政报告强调,兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡,坚持不搞“大水漫灌”,不超发货币。

  不少业内人士预计,在财政投放高峰过去,随着经济增长势能进一步恢复、市场资金进一步消耗,流动性则将逐渐回归常态,货币政策操作对流动性的边际影响也将重新加大。

  信达证券首席宏观分析师解运亮认为,从更长时间来看,随着社会需求恢复、信贷结构优化,资金利率或逐步向政策利率收敛,但仍有望维持在较低水平。

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