● 本报记者 赵白执南

　　财政部多位相关部门负责人4月12日在国务院政策例行吹风会上表示，在去年12月提前下达2022年新增专项债券额度1.46万亿元的基础上，3月30日财政部又向各地下达了2022年剩余的新增专项债券限额。财政部将持续加大对地方的指导力度，确保9月底前完成今年下达的专项债券额度发行工作。2022年专项债在继续用于九大领域的基础上，从三方面合理扩大了使用范围。

　　进度明显快于往年

　　地方政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手，在带动扩大有效投资、稳定宏观经济等方面发挥着重要作用。

　　“今年专项债券发行使用工作起步早、动作快，进度明显快于往年。”财政部副部长许宏才介绍，2021年12月，财政部提前下达2022年新增专项债券额度1.46万亿元，提前下达时间比2021年提早了3个月。

　　目前，“提前批”专项债发行已接近尾声。许宏才表示，截至2022年3月末，各省份组织开展了提前下达额度的发行工作，累计发行约1.25万亿元，占提前下达额度的86%。其中，内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、浙江、福建、山东、广东、广西、四川、甘肃等地已全部完成提前下达额度的发行工作。从拨付使用来看，各级财政部门累计向项目单位拨付债券资金8528亿元，占已发行新增专项债券的68%。

　　“从目前情况看，预计5月底前能够完成去年提前下达的专项债券的发行。”财政部国库司司长王小龙称，近期各地疫情呈现出点多、面广、频发的特点，各地在做好疫情防控常态化的同时，克服困难加快基础设施项目的开工建设。今年已发行专项债券资金支持的项目，初步统计开工率已经达到75%。“这个比例还是比较高的。”他说。

　　从“提前批”的投向来看，许宏才介绍，在已发行的专项债券中，支持市政和产业园区基础设施4157亿元、交通基础设施2316亿元、社会事业2251亿元、保障性安居工程2016亿元、农林水利1004亿元、生态环保468亿元，能源、城乡冷链等物流基础设施251亿元。“这些项目对稳定宏观经济会起到十分重要的作用。”他说。

　　新一批额度已下达

　　近日，中美10年期国债利差出现倒挂，市场人士认为货币调控面临一定的约束，对财政政策发力的期待有所上升。

　　平安证券首席经济学家钟正生认为，国内外货币政策松紧差加大，我国货币宽松所面临的约束有所增强。货币政策操作重点或转为对结构性工具及宏观审慎政策的运用，财政政策需要在稳增长中发挥更积极作用。（下转A02版）