● 本报记者 潘宇静

　　今年全国两会上，全国政协委员、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗建议，应提升营养健康食品产业整体创新力和国际竞争力，打造具有中国特色的营养健康食品产业。

　　蔡金钗日前对中国证券报记者表示，当前，在消费升级背景下，我国食品产业已从基本的“保障供给”向“营养健康”转变，食品工业进入以“营养与健康”为导向的深度转型期。

　　营养健康食品产业要高质量发展，创新很重要。蔡金钗建议，在食品工业较发达的地区打造一批国家级营养健康食品产业创新中心，发展一批具有国际领先水平的科学技术，形成若干创新型产业集群，助力食品产业提质增效、创新发展。

　　我国是功能性食品原料供应大国，但功能因子和功能食品资源的开发和利用却不匹配。“比如，对具有民族特色和地域特色的食物和中药材资源尚未进行充分挖掘和开发，传统中医药理论尚未与营养健康食品产业融会贯通。”蔡金钗表示。

　　“在中医药和传统食疗养生日益受到关注的背景下，建议大力推进社区营养健康知识普及，大幅提升全民健康素养水平，加快推进中医药、地域特色食材与营养健康食品融合发展的基础研究，加快药食同源市场化进程，构建具有中国特色的营养健康食品产业，推动中国特色营养健康食品走向世界舞台。”蔡金钗表示。

　　蔡金钗建议，应加快推进营养立法工作，推动营养健康大数据平台建设，系统、全面记录国民健康状况和营养需求，让营养健康食品产业可以更加精准有效地进行产品研发和推广。

　　目前，营养健康食品暂未有明确定义，如何让消费者知道、了解营养健康食品？“从食品标签获知是主要途径，这涉及到营养标识及‘健康声称’方面。”蔡金钗认为，营养标识和“健康声称”是提高消费者营养健康知识和指导消费者科学消费的一个重要手段，特别是“健康声称”日益受到消费者重视。

　　为了方便消费者选择营养健康食品，蔡金钗建议相关部门健全市场监管机制，在加大市场监管和完善产业政策法规的前提下，进一步深化功能性营养健康食品的界定，修订和完善健康功能评价方法和判定标准，明确功能定位和释义，方便消费者选择。

　　“可借鉴一些国家的做法，从完善管理制度入手，对产品的‘健康声称’进行分级管理，对较低‘健康声称’的采用备案制，节省注册审批资源，顺应消费市场需求，推动我国营养健康食品与世界接轨，引导行业健康发展。”蔡金钗表示。