（上接A01版）退市新规坚持了注册制改革的包容性原则，在坚决出清劣质公司的前提下，确保创新型、发展型公司不被退市规定错杀；大幅度强化了打击证券市场严重违法行为的力度；有效压缩了以往退市规则中存在的规避空间，将助推资本市场高质量发展。”银河证券首席经济学家刘锋表示，监管机构应牵头设立专门机构，负责协调违规股东的股权处置事项，为市场各方实施市场化兼并重组、重整创造更完善的法律环境和便利条件。

　　川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳表示，今年以来，面值退市和主动退市的公司数量明显增加，多元化退市渠道更加畅通，久拖不退、刚性不足等退市难题正逐渐得到有效解决。在加速财务造假公司、僵尸企业、空壳公司出清的同时，理应切实维护投资者合法权益，加快推进先行赔付、责令回购等制度的落地实施。

　　“未来退市数量会明显增长，从而加速A股市场优胜劣汰的良性循环，推动提高上市公司质量；也将对市场形成较强的威慑作用，有利于引导上市企业合法合规经营；投资者用脚投票，将进一步倒逼公司优胜劣汰，完成市场自净。”田利辉表示。

　　并购重组 推动上市公司做优做强

　　专家指出，提高上市公司质量工作的另一大突出变化是充分发挥并购重组功能，推动上市公司转型升级、做优做强。在《意见》印发后，证监会结合监管工作积极落实，支持上市公司依托并购重组实现高质量发展。

　　一方面，扎实推进并购重组注册制改革。证监会指导协调沪深交易所设立并购重组委和独立的并购重组审核部门，完善审核机制，强化内外部制衡；发布并购重组审核业务指引，统一审核标准，强化质量管理；完善并购重组注册程序，提高注册制实施的制度化、规范化水平。2021年前8个月，沪深交易所共受理创业板、科创板公司并购重组申请8单，已注册生效2单，累计交易金额（不含配套融资）18.24亿元，募集配套资金8.1亿元。

　　另一方面，持续提高行政许可审核效率。继续用好“小额快速”和“分道制”审核机制，对符合条件的并购重组交易，受理后不再反馈问询，直接提交并购重组委审议，提高审核效率。前8个月，2单并购重组项目通过“小额快速”审核通道完成审核，累计交易金额11.26亿元，平均审核用时仅34天，远低于法定的90天标准。

　　专家表示，目前，市场活跃度保持较高水平，并购重组市场化改革将持续激发和释放市场活力，进一步发挥资本市场并购重组主渠道作用。