（上接A01版）二是电动化、智能化是汽车发展史上的一场革命，颠覆了既有的产业格局，降低了行业门槛；三是特斯拉、蔚来股价暴涨带来的造富效应，导致大量资本集中涌入。”

　　在王博看来，新兴产业发展之初，“一哄而上”是特定规律。“特别是资金和技术密集型的造车行业，‘卡位’非常重要，谁先跑出来谁就能活下去，比如‘三剑客’目前情况相对较好。但大多数造车新势力都是抱着‘先上车再买票’的心态仓促上阵，追求产能的简单重复建设，未来被淘汰在所难免。”

　　同时，作为政策鼓励发展的战略性新兴产业，新能源汽车是“兵家必争之地”。

　　乘用车市场信息联席会秘书长崔东树对中国证券报记者表示，在造车新势力“跑马圈地”的过程中，部分地方政府起到了推波助澜的作用。“汽车项目投资规模大、产业链长、产值高，对当地经济的带动作用大、就业的拉动力强，因此，成为各地招商引资的重点。”

　　不少造车新势力项目往往“兵马未动，先画大饼”。以2017年花落南通的赛麟汽车为例，该项目总投资为178亿元，是南通单体总投资规模最大的制造业项目，也是当地“千亿级产业园”中的重要角色，一期投产后计划带动上下游产业链1500亿元的销售规模。

　　有的地方政府发展新能源汽车项目过于心急，盲目求快。2018年，拜腾汽车前CEO毕福康就曾感叹：“2016年底，我与南京市领导进行第一次会谈，至今只有18个月，试制样车已经下线，一切蓝图正有条不紊地变成现实。这样的速度，只有南京才能实现。”

　　在今年3月份的那份《通知》中，江苏省发改委尖锐地指出，“部分地方对汽车产业投资项目‘重招引、轻监管’，在履行项目监督管理责任上存在不到位现象”“存在个别新能源汽车项目违规建设生产、少数地方政府违规为汽车产业投资项目提供优惠条件等突出问题”。 

　　仅靠“烧钱”难成气候

　　对造车新势力“跑马圈地”的现象，崔东树说：“这是新能源汽车产业发展过程中必然经历的阶段，要以发展的眼光看问题。更应该看到的是，造车新势力的出现激发了汽车产业的活力，带来了新思路、新技术、新模式。”

　　但在人们的印象中，第一批造车新势力带来的更多的却是“资本”。

　　在被称作“造车新势力交付元年”的2018年，时任长安汽车总裁朱华荣在某论坛上说：“光有钱是造不了车的。资本进入不会改变产业竞争和发展规律，对某些投机者和搅局者来说，汽车产业将是滑铁卢。”

　　“本质上，不是产能过剩，而是落后产能过剩。”王博一针见血地指出，“第一批造车新势力一开始就被打上了‘烧钱’的烙印，但仅靠‘烧钱’是不够的，还需技术、管理、营销等多方面综合能力，这是大多数造车新势力欠缺的。最后，产能建起来了，量产却成了难题，更甭说销售了。‘烧’出一堆落后产能没有意义。”

　　新能源汽车产能低水平重复建设早已引起了相关部门重视。早在去年10月，国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》就明确提出，加强事中事后监管，夯实地方主体责任，遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。

　　第二批造车新势力有不少“老面孔”。以百度为例，在宣布下场造车前，其已在无人驾驶领域进行长达十年的技术积累，赋能多家整车企业，与造车新势力威马汽车有着深度合作。

　　第二批造车新势力努力撕掉“烧钱”的标签。比如小米，与第一批造车新势力动辄喊出百亿投资的做法不同，小米的造车路线是“粮草未动，兵马先行”：7月28日，雷军宣布小米汽车自动驾驶部门启动招聘，首批招募500名自动驾驶技术人员。

　　从第一批造车新势力中跑出来的“三剑客”，通过上市融资“不差钱”后，在新建产能上反而更加理性。

　　以理想汽车为例，中国证券报记者注意到，理想汽车近日通过公司网站公开招聘“工厂长-（北京）制造基地”等职位，工作地点均在北京顺义区。早在今年5月，中国证券报记者就获悉，理想汽车将依托原北京现代第一工厂厂房及土地资源，打造数字化、柔性化智能制造工厂，总投资60亿元。

　　作为现代汽车在国内最早建立的整车制造工厂，北京现代第一工厂于2002年开始投入运营，年产能为30万辆。近年来，北京现代产能利用率急剧下滑，第一工厂已停摆两年。理想汽车目前只有常州一家工厂，产能仅有10万辆，在交付压力下急欲扩大产能。这种先进产能“腾笼换鸟”的做法，也为造车新势力的突围提供了新的思路。