● 本报记者 戴安琪
新中国成立前,为更好地恢复和发展经济,党中央决定成立中央财政经济委员会。
1949年5月27日,上海解放。第二天,上海市军事管制委员会发布规定,以人民币1元收兑金圆券10万元。起初,收兑工作开展得十分顺利,但上海旧经济势力利用人们长期以来形成的担心钞票贬值的心理,掀起银元投机风潮。6月8日,时任中央财政经济委员会主任陈云主持起草的《中共中央关于打击银元使人民币占领阵地的指示》下发。随后,上海军管会坚决打击银元投机,查封“黄牛”大本营,惩办一批违法犯罪分子。政治手段、经济手段、宣传攻势三管齐下,银元价格应声而落,上海市军管会在“银元之战”中取得胜利。
之后,投机者转向大米、纱布和煤炭投机。1949年7月27日到8月15日,各解放区财经会议在上海召开,会议决定通过建立统一的发行库,建立全国性的花纱布公司、中纺公司、土产公司;提出精简节约、全国各地调拨物资支援上海的应急措施等一系列手段。在会议期间和会后两个月,各地物价相对平稳。
为稳定全国物价,1949年11月,中财委向各地下达了12条指令,包括稳住物价、调运粮棉、紧缩银根、指导国营贸易公司、应对投机商人等。1949年11月25日之前,各地将粮食、纱布、煤炭等主要物资调集于重要地点,设法紧缩通货,抓紧税收。25日,全国各主要城市统一大量抛售粮食、棉布,几天之内就有效平息了一些地方的涨价风潮。1950年3月,政务院讨论并通过《关于统一国家财政经济工作的决定》。当年4月,全国经济状况开始好转。毛泽东高度评价平抑物价、统一财经工作意义“不下于淮海战役”。