● 本报记者 彭扬 昝秀丽 欧阳剑环
4月20日,多位监管部门人士在博鳌亚洲论坛2021年年会“迎接老龄化社会-养老金改革”分论坛上表示,我国储蓄率较高,储蓄配置结构不甚合理,应推进养老金改革,推动个人资金供给转化为第三支柱养老产品,完善多层次养老金体系,这将有助于弥补我国金融体系长期资本不足的短板。
推动养老金改革
“养老金改革应该成为金融供给侧改革的重要抓手。”中国人民银行副行长李波表示,我国金融体系明显短板之一是长期资本不足,尤其是股本不足。
“从国际经验看,长期资本或‘长钱’主要来源之一是积累型养老金。”李波说,如果能推动向积累型养老金方向改革,将有效帮助弥补金融体系的明显短板,也就是长期资本不足问题。
李波还表示,我国现在的居民储蓄集中于银行账户和房产上,结构不够健康。应把一部分储蓄吸引到养老金账户中。养老金账户通过专业机构管理可开展长期资产配置,其中有很大一部分可配置到股权类资产上。
建立多层次体系
如果要转向积累型养老金,李波认为,这需要动用一些其他资源来支持过渡期的养老金支付,这是最大的挑战。
“我国的优势是有比较多的资源支持养老金转型。”李波介绍,一是国有资本减持,后续力度可以更大;二是国有土地收益;三是从其他国家经验看,如果国有资本和国有土地收益不够,还可以发行一些50年、100年的超长期国债。(下转A02版)