● 本报记者联合报道

　　多位全国两会代表委员认为，资本无序扩张不仅带来“伪创新”“大而不能倒”等风险隐患，而且可能加剧融资结构失衡、估值泡沫和对其他新兴行业“挤出效应”，影响技术创新。他们建议，持续完善监管机制，确保金融创新在审慎监管的前提下进行，规范市场行为，引导社会资本流入实体经济最迫切需要的领域。

　　警惕无序扩张带来风险隐患

　　“资本之所以存在无序扩张，是因为在市场日新月异的大背景下，传统的监管框架落后于市场的新变化。”全国人大代表、仕佳光子副总经理吴远大称，资本的无序扩张大多聚焦于流量变现，而不注重原创性和基础性创新，带有强烈的短期逐利性，可能会扼杀其他技术创新，对国家的科技创新战略发展不利。

　　全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金介绍，近年来，随着金融科技快速发展，我国平台公司和互联网机构利用资本监管薄弱之处，无视、规避监管，在金融领域进行资本无序扩张。比如，部分互联网平台在发展过程中，利用资本、技术和平台优势，以金融创新为旗号，规避金融监管，过度发展信贷业务；互联网平台借助雄厚资本实力，盲目追求金融牌照，通过投资控股的方式，涉足多类金融领域、跨界混业经营，发展成为具有金融控股公司特征的金融集团，形成“大而不能倒”的新型风险等。

　　资本决不能成为“脱缰的野马”。全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤表示，防范资本无序扩张，就是为了防范资本在单纯追逐利益的驱使下过度投机，出现风险和泡沫，严重阻碍实体经济的创新与发展，甚至带来社会问题。

　　加强宏观审慎监管刻不容缓

　　多位全国两会代表委员认为，加强对反垄断和资本无序扩张的管理与监督已刻不容缓。（下转A03版）