（上接A01版）向深化改革、扩大开放要发展红利、动力。

　　全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示，在过去的经济高速增长时期，结构性潜能主要是基建、房地产、投资和出口，但目前这些潜能在逐步减退，“十四五”期间要着力发掘与中速增长期相配套的结构性潜能。

　　他提出以数字经济、绿色发展为两翼的“1+3+2”的结构性潜能大格局。“1”指以都市圈、城市群发展为龙头，通过更高的集聚效应，为下一步中国的高质量发展打开空间。“3”指实体经济方面，补上我国经济循环过程中新的三大短板，包括基础产业效率不高、中等收入群体规模不大、基础研发能力不强。“2”指数字经济和绿色发展。刘世锦表示，下一步应当通过更大力度、更具实效的改革开放，使这些结构性潜能“变现”。

　　中国社会科学院财经战略研究院党委书记闫坤认为，在新发展格局下重要的是推动科技加速发展和消费量质双升。在财政需要兼顾可持续性的情况下，要优先将科技和消费作为支出的着力点，应加大财政对基础研究的支持力度，完善统一的城乡居民基本养老、基本医疗保险制度。

　　持续激发创新活力

　　专家认为，不管是实现经济发展新气象还是构建新发展格局，创新都是关键要素，必须通过更大力度的改革开放措施，持续激发市场主体创新活力。“创新”一词在国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案中出现约180次。

　　科学技术部部长王志刚透露，未来将继续加大基础研究投入，争取在“十四五”期间，基础研究经费投入占全社会研发投入比重从现在的6%提升到8%左右。要制定基础研究十年行动方案，更加鼓励青年科技人员投身基础研究，建设一批基础学科研究中心和平台等。

　　在北京大学光华管理学院院长刘俏看来，加强对基础科学的研究投入、加强研发强度非常重要。一方面，研发能力越强，对底层技术的控制就越有力度。另一方面，我国研发理念较为落后，基础研究占比非常低，未来有待进一步提高。

　　在支持科技创新方面，资本市场大有可为。全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰表示，当前，设立科创板并试点注册制、创业板改革并试点注册制等措施落地，极大地丰富了科技企业、创新创业企业融资渠道，推动资本市场在促进科技企业做优做强等方面发挥重要作用。未来科技企业仍应充分利用资本市场做大做强。

　　全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟建议，资本市场要更好地支持实体经济，一是在注册制的基础上推行相关制度改革，推进科技企业融资便利化，平稳度过波动期。二是适当加快IPO节奏，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，保产业链、供应链稳定。三是强化公司治理，把好入口关，畅通出口关，根治大股东占用资金和违规对外担保。四是加快投资端改革，吸引长期资本入市，丰富渠道，加强监管，保证金融市场稳定，更好保护投资者权益。