第A03版:两会特刊 上一版  下一版
 
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2021年03月08日 星期一 上一期  下一期
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改革重点明晰
资本市场发展新图谱绘就

  

  (上接A01版)坚守科创板定位、突出创业板特色、深化新三板改革。同时,发展私募股权基金、推进债券市场改革开放、拓展资产证券化业务、规范衍生品市场和场外市场,增强资本市场的包容性、适应性。丰富投资品种,以满足不同类型、不同阶段实体企业的差异化需求。

  全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长建议,增强对企业上市的包容性和支持力度,持续带动发行承销、交易、监管、投资者保护等环节关键制度创新。以市场化的定价制度吸引更多优质公司上市,进一步优化资本市场发行生态。加快完善多层次资本市场体系。

  肖钢认为,资本市场双向开放,要同资本项目可兑换、人民币国际化、人民币汇率形成机制改革综合考虑,统筹研究、相互促进。推进资本市场双向开放、提高金融交易可兑换程度,需要进一步完善跨境投资制度,优化外资参与境内市场的渠道和方式,扩大商品期货和金融期货市场开放。在双向开放过程中,加强监管能力建设十分重要。

  加快债券市场发展

  值得注意的是,加快债券市场发展将成为未来资本市场建设的一个重点,主要包括完善监管机制、扩大市场规模、丰富债券品种等。

  我国债券市场存量规模已突破100万亿元,成为全球第二大债券市场。全国人大代表、全国人大财经委副主任委员刘新华建议,由国务院证券监督管理机构牵头起草公司债券管理条例,统一监管标准、细化监管要求、完善法律责任,为债市健康稳定发展提供法制保障。

  全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强认为,从美日英等国的发展实践看,建设国债期权市场,与国债期货市场形成利率风险管理的两大支柱,对于发挥债券市场在资本市场的功能作用非常重要。他建议,优先推出市场需求迫切、基础流动性好的十年期国债期权品种,后续逐步对关键期限期权品种全面覆盖。

  此外,全国政协委员、中国投资有限责任公司副总经理赵海英建议,用好我国在国际市场上的良好信用优势,抓住时机、另辟蹊径,在外债水平和风险可控的范围内,扩大外币国债发行,完善市场体系,提升全球资源配置能力。

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