● 本报记者 倪铭娅

　　2021年全国两会召开在即。业内人士认为，如何为“十四五”开好局，是此次两会重要看点之一。

　　大舸中流下，青山两岸移。迈步“十四五”，三大关键词昭示中国经济有底气有信心开好局、起好步。

　　“扩大内需”：需求不足问题依然突出，经济增长稳定性也需再巩固。面对新冠肺炎疫情变化和外部环境诸多不确定性，中国经济目标更加务实，乐观但不盲目，努力保持经济运行在合理区间。

　　“不急转弯”：保持政策连续性、稳定性和可持续性，操作更加精准有效。

　　“科技创新”：强化国家战略科技力量，解决科技“卡脖子”困境，掌握经济发展自主权，推动经济迈向更高水平。

　　扩大内需

　　保持经济运行在合理区间

　　“2021年总体上还属于疫情冲击的修复期。”全国政协经济委员会副主任、中财办原副主任杨伟民表示，疫情对生产力的破坏虽然不大，但对消费力、就业质量和投资信心的影响是巨大的，不是一年就能恢复过来的。疫情本身还有很多不确定性。因此，对今年形势的判断，不能仅看今年经济增速超过去年就认为形势较好。

　　不少机构预测，今年中国经济增速将超过6%。国际货币基金组织、世界银行、经合组织对2021年中国GDP增速预测值分别为8.2%、6.9%和6.8%。

　　杨伟民认为，从增长速度看，今年经济增速即使超过6%，也不能说明中国经济已完全走出疫情影响。“我们应该乐观，但不能盲目乐观。”

　　国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示，做好2021年经济工作，要深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进，深化改革开放，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间。

　　“经济运行的合理区间应是可以实现充分就业、总供给和总需求大体相当的宏观经济总体平衡。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，目前，需求不足问题依然突出，经济增长稳定性也需再巩固。预计今年财政政策和货币政策在扩大内需方面将更好形成合力、发挥更大效果。

　　张立群认为，中国经济潜在增长率依然在8%以上。随着强大国内市场的潜力释放，需求不足问题会得到有效解决，中国经济增速将持续回升。

　　不急转弯

　　巩固经济恢复基础

　　当前疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济恢复基础尚不牢固。专家表示，应继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯。

　　“宏观政策不急转弯，意味着超常规政策向常规政策调整，（下转A02版）