□本报记者 张军 欧阳春香  

　　“煤炭一天一个价，从冶金煤到电煤，出乎我们的意料。”潞安化工集团营销总公司副总经理马晓红说。

　　中国证券报记者日前赴产煤大省调研发现，大卡车排队等候拉煤、动力煤“一车难求”等景象正在上演，本应发挥煤价“压舱石”作用的煤炭中长期合同履约难等问题凸显。有煤炭公司人员表示，希望有关部门加强煤炭中长期合同监管和兑现率考核。

　　煤价运价齐涨

　　12月18日，中国证券报记者驱车行驶在山西省晋中市和顺县的小道上，一辆辆在路上排队的大卡车打破了冬日的萧瑟。司机们正等着将山西的煤装车运往全国各地。

　　此前，在邻近的灵石县，铁新煤矿董事长王进波向中国证券报记者介绍：“今年焦煤价格已开启第九轮上涨，11月以来我们厂焦煤提价三次。往年淡季只有单一客户，从10月开始，来矿上考察的客户多了。到11月，需求更旺。”

　　实际上，类似场景已在多地上演。陕西省神木市某煤炭物流公司老板说，有的煤矿两三天涨一次价，这一两个月煤价每吨上涨了100元。5000大卡至6000大卡的动力煤非常抢手，有多少卖多少。

　　陕西省榆林煤炭交易中心日前发布的数据显示，12月17日，榆林某矿的某品种动力煤竞价成交价高达每吨702元，每吨单次上涨107元。从12月12日至今，仍有煤矿不断发布涨价通知，经常一天一变价。

　　一边是煤价飙涨，一边是运价攀升。“最近煤比较紧缺，几十辆、上百辆拉煤车排队装车，要排一天，运费每吨上涨三四十元。”内蒙古鄂尔多斯某煤炭运输公司工人说。

　　“以前是‘车找人’，现在是‘人找车’。”王进波告诉中国证券报记者，往年火车站的人员来找煤炭公司，希望把买煤客户介绍给他们。今年铁路运力不足，客户希望煤炭公司能帮着找车皮。

　　上半年大幅走低的煤价，何以短期内暴涨？中信期货黑色研究员李世朋说：“本轮煤价上涨有两方面原因：一是供需矛盾爆发，前期价格快速上涨后政策干预少，市场较为乐观；二是有黑色系、有色系普涨背景支撑。”受各种因素影响，国内煤炭产能释放低于去年同期，预计内蒙古全年减产约1亿吨。在往年，3000万吨至4000万吨的缺口就属较高水平。

　　在新冠肺炎疫情稳定后，煤矿满负荷生产，下游需求也起来了，生产的煤销售一空。到10月底，矿厂年度核定产能大部分完成，现在每月产量比较稳定，但下游需求强劲，且冬季是下游企业补库存阶段，需求释放较快，导致价格走高。

　　进入10月后，南方枯水期导致水力发电下降，火电需求增加。“今年采暖用电增加，这也是煤价上涨的因素。”马晓红说。

　　中长期合同履约难

　　在煤价攀升之际，煤矿和下游企业各自的难题逐步凸显，本应发挥煤价“压舱石”作用的中长期合同正面临履约难题。

　　前三季度，动力煤价格始终处于低位，4月的价格更跌至每吨470元。在中国证券报记者调研过程中，有煤炭公司管理层人士直言，3月至8月，公司动力煤长期合同兑现率平均不足60%。在动力煤市场价格低于长期合同煤价格时，不少电厂以电量不足为由拒绝接受大矿煤。在此背景下，公司开发新客户。在近期动力煤涨价后，这些电厂又要求公司兑现长期合同，以长期合同价格给电厂供货。

　　宁夏发改委《关于全区2020年煤炭中长期合同履行情况评估工作的函》显示，在当地统计上报的12家发电企业中，有7家季度履约率在60%以上，7家半年履约率在70%以上。

　　煤炭中长期合同签约困难和约束力不强的问题依然存在，中国煤炭工业协会发布的《2020年前10个月全国煤炭经济运行情况》称，在煤炭价格下行阶段，下游用户执行煤炭中长期合同的积极性、主动性明显下降，部分企业无视合同监管要求，拒不执行中长期合同，使长期合同兑现困难，给煤企生产经营带来较大困扰。由于合同约束力不强，在市场供需失衡期间，市场价格大幅波动，煤炭中长期合同稳定市场的作用失灵。

　　中长期合同为何履约难？

　　据分析，无论是煤炭供应方还是需求方，都存在随意中止合同的问题，缺乏制度性约束和硬性考核，合同的刚性约束体现不出来，合同量价随市场波动而调整或中止执行，监督问责机制没有建立起来，政府监管缺乏依据和抓手。（下转A02版）