（上接A01版）此外，中国五矿出台升级版国有资本投资公司试点改革方案，将加大力度对直管企业“一企一策”实施授权放权，规范子企业的公司治理结构。深化混合所有制改革，在具备条件的企业探索建立健全中长期激励机制等；深化布局结构调整，更好服务国家战略。聚焦金属矿产核心主业打造核心竞争力，同时积极布局战略性新兴产业等。

　　中国企业研究院首席研究员李锦说，加快推进“两类公司”试点工作，是国企改革三年行动的重要内容。未来，“两类公司”改革试点会加速推进，成熟一批，组建一批，其出资企业的混合所有制改革以及结构调整的力度也将进一步加大。

　　地方试点快马加鞭

　　近日，《河南投资集团有限公司深化国有资本运营公司改革方案》《河南国有资本运营集团有限公司组建方案》获得河南省政府批复，两家省管企业获批国有资本运营公司改革试点，探索国企“管资本”新路。

　　此外，浙江省近日印发《浙江省深化国有资本投资、运营公司改革试点实施方案》，明确到2022年底前，通过改革试点在全省培育一批实力雄厚、竞争力强的国有资本投资、运营主体，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率。

　　普华永道中国金融业管理咨询合伙人鲁可认为，推进地方国资国企改革，“两类公司”需在资本盘活、体制和机制创新方面发力。通过注入资本和优势资源提高地方国企的“造血”能力，通过调整激励分配和约束机制解决管理团队的能动性问题，通过内部三项制度改革构建专业人才队伍解决组织能力问题，未来可以通过上市或混改等方式，促进国企整体经营管理上台阶。

　　探索“直接授权”模式

　　对于“两类公司”未来的改革发展，国务院发展研究中心企业研究所副所长袁东明认为，投资运营公司是当前国资国企改革中相对薄弱环节，建议进一步改进试点方式，加快改革步伐。一是在中央和地方层面尽快推出一批“直接授权”模式的改革试点，二是增加组建设立投资运营公司的试点方式，三是对少数改革领先试点企业划拨国有股权，四是尽快总结早期试点企业的改革经验。

　　一位国资专家建议，推动符合条件的商业一类央企改组组建国有资本投资、运营公司。选择具备条件的中央“两类公司”探索“直接授权”模式的改革试点，例如净资产规模超过1000亿元，建立起规范董事会，具有大规模复杂改革资产接收、有效盘活、运营管理、重组整合、资本运作、产业孵化能力等。

　　中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为，央企有望组建10家至20家国有资本运营公司、40家至50家国有资本投资公司、10家左右的专业产业集团。将引导、鼓励国有资本更多投向战略性新兴产业，要求国有资本聚焦实体经济做强做精主业。