(上接A01版)今年地方债发行量再创新高,新增专项债券发行量更是激增。在海量发行的同时,资金拨付和使用也备受关注。中国证券报记者梳理发现,近期多地公布的2019年预算执行和其他财政收支的审计工作报告显示,部分政府债券存在资金闲置问题。其中,有的资金在主管部门或项目单位闲置一年以上,有的单位部分专项债券资金当年使用率不足20%。这当中有多种原因,包括与项目实施进度不衔接、项目停止实施等,还有部分地区市县自行调整债券资金用途但未履行报批手续,存在使用不规范甚至违规举债等问题。
开源证券首席经济学家赵伟表示,今年专项债资金利用效率有望提升。截至年中,部分地区专项债项目开工率在80%以上,投资完成率在50%以上,显示资金使用进度并不慢。然而,在疫情和洪涝灾害等影响下,一些项目开复工较晚,同时剩余专项债额度较大,集中在8月至9月发行,使得年内项目施工时间或相对有限,后续需密切跟踪资金使用情况,避免资金长期沉淀等。