□本报记者 昝秀丽  

　　截至目前，创业板改革并试点注册制已有23家IPO企业注册生效，其中，18家已完成网上网下发行。目前，企业申报、受理、审核、注册、发行等工作有序推进，相关技术系统改造稳步落地，各项准备工作就绪。监管部门提出全面抓好廉政风险防控体系建设、全面实行流程管控、全面实施科技审核、全面强化发行人的信息披露责任、全面压实中介机构核查把关责任，进一步夯实制度基础。接受中国证券报记者采访的专家表示，五个“全面”有助于营造公开公平公正的市场环境，将护航创业板行稳致远。

　　全流程提升监管效率

　　业内人士表示，创业板改革并试点注册制对注册程序作出制度安排，实现受理和审核全流程电子化和全流程公开等，全流程提升监管效率。

　　首先，全面抓好廉政风险防控体系建设。深交所将廉政风险防控建设与业务设计同研究、同推进、同落实，从审核理念、工作制度、流程控制、监督检查等方面着手，建立起全方位、多层次的注册制廉政风险防控体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保创业板试点注册制各项工作依法、合规、廉洁、高效。

　　其次，全面实行流程管控。发行上市审核从申报、受理、审核、问询、回复、提交证监会注册等全流程所有环节业务处理全部电子化，关键节点、时间由系统控制，业务处理全程留痕、可追溯，通过技术手段强化业务全流程管控，确保审核运行严格规范。

　　再者，全面实施科技审核。深交所大力推进智慧交易所建设，开发完成了审核业务系统，审核标准固化、透明，审核业务处理规范、统一；引入“企业画像”，运用关联分析和大数据等技术，实现精准有效监管，提升智能化审核水平。

　　“创业板改革并试点注册制是综合性的系统性改革，不仅在发行上市流程中改革审批核准制度，实现注册备案的权力下放，而且在股票交易上逐步减少约束管制，让市场更好地发挥信息效率和公允定价功能，甚至在退市制度上审慎改革，理顺退市指标和程序，实现宽进严出。这些改革需要廉政、问责、科技、效率等配套机制予以保障落实。”南开大学金融发展研究院院长田利辉表示。（下转A02版）