□本报记者 高改芳  

　　全国政协委员、上海银保监局党委书记、局长韩沂日前对中国证券报记者表示，应优化个人税收递延型养老保险政策，提升商业养老保险服务民生效能。推进普惠信贷可持续发展，支持中小企业共渡难关。

　　推进税延养老保险试点扩面扩容

　　韩沂说，全国首张税延养老保险保单在上海签发。截至2020年4月末，全国税延养老保险试点地区共有4.7万人投保，缴纳保费3.03亿元。其中，上海市共有3.06万投保人，缴纳保费2.42亿元，试点取得初步成效。

　　由于试点面窄、操作不便捷等原因，税延养老保险受惠人群较少，政策效应未完全显现。

　　韩沂表示，应尽快出台新的税延养老保险政策或延长试点期限，稳步推进试点扩面扩容。一方面，试点政策已到期，为及时回应社会关切，应尽早出台新的税延养老保险试点政策，或延长原政策的试点期限，保障政策的延续性和有效性。另一方面，为降低政策推进难度，可考虑先行开展税延养老保险试点的地区扩面工作，使更多居民享受税收优惠政策。由于税延政策全面扩容涉及多个行业和单位，在政策完善、部门协调、流程优化、行业准备等方面仍需开展大量工作，应尽早布局，确定方案，积极准备，稳步推进。

　　应调整税收优惠额度，提高政策吸引力。进一步降低政策复杂性，取消6%收入限制条件，适当提高延税额度，可参考《个人所得税专项附加扣除暂行办法》中赡养支出的抵扣标准，将限额提高至每月2000元，将个人投保商业养老保险支出作为专项扣除项目，简化业务操作，提升居民参与意愿。

　　应调整领取期税收政策，支持养老保险第三支柱发展。可参考新税制下基本养老金所得税标准，合理调减税延养老保险领取期税率，如调整为领取时统一按不高于3%税率纳税。进一步研究制定差异化领取税率，引导消费者终身领取或不少于15年的长期领取，确保资金的养老用途。

　　为小微企业融资创造良好条件

　　韩沂说，除金融监管部门持续性作为外，现有的普惠金融外部环境还有一些障碍没有破除，需各方共同努力。

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