(上接A01版)是发达经济体在发展过程中都必须遵循的客观规律。这意味着当前要淡化对短期经济增速的过分追求,保持经济运行在合理区间即可,将发展重心聚焦在提质增效上。
“我们正处于经济新旧动能转换的关键期,经济高质量发展的积极因素正不断积聚。”张岸元说。
首先,作为“六稳”之首的就业持续增加。截至11月,城镇新增就业1279万人,提前完成全年预期目标;调查失业率为5.1%,低于5.5%的预期目标。
其次,新经济动能增加值占比不断提高。前11个月,信息技术服务业、租赁和商务服务业增长明显快于全部服务业,高技术制造业增加值增速明显快于规模以上工业增加值整体增速。
再次,政策效果逐步显现。我国今年减轻企业税收和社保缴费负担规模大,通过完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制、下调金融机构存款准备金率,有效降低社会融资实际成本。
最后,市场信心增强。11月制造业采购经理指数(PMI)比上年末上升0.8个百分点,非制造业商务活动指数上升0.6个百分点;三季度末,消费者信心指数比年初有所提升。
完成全年增长目标压力不大
近期召开的中央经济工作会议等一系列会议对明年经济工作做出了明确部署。
“上述系列会议向市场传达了明确的稳增长信号,对于深层次制约市场主体积极性创造性的因素,也都予以准确回应。近期资本市场持续上涨,一定程度上反映了上述政策变化。随着政策落实和时间推移,政策意图有望转化为增长的现实。”张岸元表示。
张岸元称,在今年内外形势错综复杂的局面下,中国经济仍表现出较强韧性,全年完成6%至6.5%的增长目标压力不大,各界对于2020年实现全面建成小康社会的承诺也具有较强信心。另外,当前外部局势的阶段性缓和,弱化了明年稳增长的压力和政策约束,为集中精力提升经济发展质量腾挪出了较大空间。