（上接A01版）

　　“试验田”经验有望加速推广

　　多家机构认为，科创板更富包容性的发行上市条件、更加市场化的新股发行定价机制、灵活高效的交易制度等制度创新，将形成可复制、可推广的经验，撬动资本市场生态优化。《报告》建议，建立科创板动态评估机制。在科创板试点注册制过程中，定期对相关制度安排进行动态评估。试点成熟一项推广一项；需要进一步改进的，尽快根据试点相关情况进行完善，形成可复制、可推广的经验。

　　分析人士指出，这意味着在制度创新方面，科创板的诸多“试验田”功能开始显现，并将在资本市场基础制度改革中加速复制推广。值得关注的是，注册制向创业板推广渐行渐近。

　　“创业板改革，以及新三板、主板的改革，均是继设立科创板后的重大资本市场改革举措。”中国银河证券首席经济学家刘锋认为，改革就是要通过充分发挥市场的基础性作用，构建“进口宽，监管严”的制度和执法体系，从而激发市场活力，提高市场信心，释放制度红利，助力中国经济转型升级，实现长久健康发展。

　　刘锋指出，创业板改革要做足“创”字。要充分发挥市场的基础性作用，坚持宽严相济的政策导向，是创业板改革的主要发力点。应当辩证地理解、准确地把握“稳中求进”要求中的“稳”和“进”的关系，找准有共性、有共识、有功效、对市场冲击不大的政策措施，应当“能办快办”，尽快实施。进一步降低上市门槛、简化上市流程、减少行政“把关”，更加全面地贯彻注册制改革。

　　此外，证监会“深改12条”提出，要补齐多层次资本市场体系短板，推进创业板改革，加快新三板改革，选择若干区域性股权市场开展制度和业务创新试点。分析人士认为，以科创板试点注册制的增量改革为引领，多层次资本市场体系短板有望加速补齐，提升资源配置效率。“我国多层次资本市场需要基于优化资本资源配置进行结构优化和制度设计。目前包括主板、中小板、创业板、科创板、新三板、区域股权市场和券商柜台市场在内的多层次资本市场的大格局已确立。”南开大学金融发展研究院院长田利辉说。