□本报记者 昝秀丽  

　　国家扶贫日“资本市场脱贫攻坚论坛”14日在北京会议中心举办。中国证监会党委委员、副主席赵争平在致辞时指出，坚决贯彻精准扶贫精准脱贫方略，充分发挥资本市场在资源配置中的引导撬动作用，吸引社会资金等各类生产要素广泛参与脱贫攻坚，通过支持贫困地区特色产业发展带活一方经济。

　　赵争平表示，党的十八大以来，证监会始终坚持把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述摆在突出位置，将脱贫攻坚作为重要的政治责任，作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，积极探索发挥资本市场优势服务脱贫攻坚的制度机制和办法举措，取得了良好成效，得到了有关方面的肯定和好评。

　　在发挥资本市场功能作用方面，证监会不断健全市场化“造血”机制。坚决贯彻精准扶贫精准脱贫方略，充分发挥资本市场在资源配置中的引导撬动作用，吸引社会资金等各类生产要素广泛参与脱贫攻坚，通过支持贫困地区特色产业发展带活一方经济。一是加强政策引导，促进资本向贫困地区集聚。利用发行上市、并购重组等市场化机制，促进发达地区的资金、人才、技术流向贫困地区，重点解决贫困地区普遍存在的“资本进不去、留不住、不活跃”等问题；二是优化“绿色通道”政策，促进贫困地区优势产业发展。截至目前，已有13家企业通过“绿色通道”政策首发上市，累计募资74亿元，另有66家拟上市企业正在筹备上市工作；三是发挥期货市场在稳定农业生产、助推农业现代化建设和促进农产品价格市场化改革等方面的积极作用，陆续开发和上市了苹果、红枣等适合贫困地区大规模种植的农产品期货品种和棉花、天然橡胶等农产品期权品种。

　　赵争平指出，证监会注重强化责任担当，完善定点帮扶长效机制。证监会定点帮扶6个省区的9个县，定点扶贫县数量在中央国家机关中位居前列。通过持续努力，证监会连续两年在中央单位定点扶贫考核中获得“好”的等次，定点扶贫的6个贫困县实现脱贫“摘帽”。

　　中国人民银行金融市场司副司长马贱阳表示，资本市场脱贫攻坚作为金融扶贫的重要组成部分，在证监会党委的积极组织和大力推动下，取得了显著成效。在搭建覆盖广泛的金融精准扶贫组织体系方面，证券、期货、保险等金融机构不断向贫困地区延伸，建立“绿色通道”审批制度，设立期货标的交易库，拓宽贫困地区直接融资渠道。基本形成了银行体系为主，各类金融机构共同参与的金融精准扶贫组织体系。接下来，央行将持续拓宽贫困地区融资渠道，加强差异化信贷管理，扩大信贷资源投入；推进贫困地区资本市场建设，发挥保险分险功能，形成金融扶贫整体合力。

　　中国银保监会普惠金融部副主任冯燕表示，近年来，监管部门、财政部门、扶贫部门、各金融机构之间不断加强政策协同和信息共享，持续完善风险补偿和分担机制，扶贫工作形成了合力。银保监会通过“四个结合”，即政府、监管、金融机构相结合，产业带动和精准到户相结合，信贷支持和保险保障相结合，定点扶贫和行业扶贫相结合，引导银行业保险业不断加大投入力度，取得积极成效。

　　国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平表示，在脱贫攻坚主战场上，证券行业紧扣中心，服务大局，立足优势，主动作为，为打赢打好脱贫攻坚战作出积极贡献。欧青平提到，证监会2016年推出贫困地区“即报即审、审过即发”的IPO优惠政策和“即报即审、（下转A02版）