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2019年05月07日 星期二 上一期  下一期
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多维度把关 IPO严审态势更加清晰
□本报记者 徐昭

  □本报记者 徐昭  

  

  截至5月6日,十八届发审委合计审核24家企业的IPO申请,其中22家企业过会、2家企业被否决,过会率为91.67%。

  专家认为,目前IPO发审呈现出过会率提高、审核周期缩短等态势。未来IPO发审将呈现排队企业自查效果提升与过会常态化的趋势,信息披露程度有望逐步往科创板靠拢。同时,预计监管层将从公司治理、规范运行、信息披露等多个维度“严审核”,不仅关注企业历史盈利水平,更关注企业成长性、盈利模式和商业模式。

  前端审核更加严格

  中原证券研究所所长王博认为,目前IPO发审政策基本上没有新的调整,但是在上市公司质量的前端审核更加严格,这也体现了审核理念的三个变化:一是审核重点维度多元化,问询范围更广,将IPO候选企业规范运行情况、公司治理情况和信息披露情况作为审核重点,较此前更加严格,问询机制落实更到位;二是审核理念侧重前端,从源头上把关上市公司的质量,发审速度不设要求,根据上市公司质量的实际情况来决定审核进度,宁缺毋滥;三是信息披露作为审核核心,科创板注册制试点经验有望在A股审核中常态化推广。

  总的来说,王博认为,IPO审核比以前关注内容更加丰富全面,不仅关注财务指标,更加关注非财务指标,比如信息披露合规性、环保问题等,充分体现了全面提升上市公司质量的审核理念。

  “当前IPO审核能够保持定力,坚持常态化发行。”南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,具体来看,IPO发审态势具有规范化、制度化和审慎化的特点,“重质不重量”,严格依法依规进行主板、中小板、创业板的首发审核,没有贸然更改审核政策,能够根据申报企业的质量予以审批,认真考察申报企业公司治理、规范运行、信息披露等情况。

  新时代证券研究所所长孙金钜认为,目前IPO发审呈现出过会率提高和审核周期缩短两大态势。过会率提高主要得益于上会企业质量的提高,经历了2018年的IPO高否决率之后,目前上会企业大多是质地优良的企业。随着科创板注册制试点推进的示范影响,新一届发审委上任后,审核效率大幅提升,每周审核企业数量在4-6家不等,从申请受理到首发上市平均审核周期进一步缩短。

  同时,孙金钜表示,审核重点逐渐向合规性审核转变,关注核心指标的真实性和合理性,更加强调信息披露的真实性、完全性、准确性,审核理念在严格企业准入门槛和上市标准的同时,强调严格退市制度。

  “优中选优”严把“入口关”

  业内人士表示,严把资本市场“入口关”主要是为了从源头上提高上市公司质量。

  田利辉认为,从源头上提升上市公司质量意味企业家要不断提高自身能力,企业要不断打造核心竞争力。同时,要建设风清气正的营商环境,实现公开公平公正的法治市场。(下转A02版)

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