（上接A01版）或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行’，是因为这部分农商行目标客户就是小微企业。”浙江云和农商行业务管理部总经理虞昶称，此次降准预计该行能释放资金约7000万元。展望未来，一是希望这种政策是长期可持续的，使中小银行有更多信贷资金用于扶持实体经济；二是希望能对农商行、农信社等给予其他配套政策扶持。

　　定向调节料进一步深化

　　值得注意的是，此次降准也有助于农商行回归本地、回归本源。2018年12月中央经济工作会议提出，推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源。

　　董希淼强调，对主要服务县域的农商行进行定向降准，有助于引导和鼓励农商行扎根本地，发挥地缘、人缘、亲缘等优势，更好服务小微企业和“三农”经济。我国以民营银行、农商银、农信社为代表的中小银行占比已经较高，定向降准进而实行差别化的存款准备金率，有助于推动中小农商行健康稳健发展，推动多层次、广覆盖、有差异的银行体系形成，进而更好地服务民营和小微企业。

　　从流动性角度看，连平表示，定向降准是央行松紧适度流动性管理的重要结构性工具。此次定向降准释放长期资金2800亿元，也可看作是央行补充宏观流动性的一种方式，实现了定向补充的政策目标。不论短期或是长期，为维持宏观流动性处于松紧适度的水平，央行都有补充流动性的必要。5月仅1560亿元MLF在月中到期，但考虑到季节性财政资金回笼，短期流动性缺口仍存。年内超过3万亿元的MLF未到期，也是需要未来央行进行流动性对冲的。事实上，市场可以将部分机构的存准率调整视作数量型工具微调，传统普降存准率的政策信号应予淡化。

　　北京大学光华管理学院副教授、北京大学经济政策研究所副所长颜色表示，此次定向降准预计能够让中小型银行流动性得到较大改善，从而发挥中小银行支持小微民营企业的关键主导作用。

　　“未来定向调节政策将进一步深化。”连平表示，2800亿元的资金释放并不是定向调节的“终点”，未来央行对大型商业银行达到一定标准后实施一定存准率优惠可能性依然存在。未来定向调节可能并非仅有定向降准一种手段，创新信贷政策支持再贷款、扩大再贷款等货币政策工具的合格担保品范围、增加民营企业债券融资支持工具，以及扩大TMLF等，都有可能成为定向调节政策的工具选项。