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2019年04月02日 星期二 上一期  下一期
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创新解决资金问题

  随着雄安新区即将进入大规模开发建设阶段,城市建设、科技创新、产业发展和公共服务等都对雄安新区创新提出了新课题。业内人士普遍认为,资金来源成为雄安新区建设的关键因素。

  “雄安新区要建设创新城市,雄安新区的价值不仅仅是建设一座新城,更重要的是深化体制机制改革,先行先试,探索改革开放的新路径。比如,如何在不搞土地财政的前提下,推进城市建设,实现新型城镇化;如何集聚国内外高端创新资源,营造充满活力的生产体系;如何发展金融科技赋能实体经济,探索金融支持实体经济的新路子。”吴海军认为。

  吴海军表示,雄安新区要建设好必须靠创新。但所有的创新起于科技创新。雄安新区不做土地财政,不做大规模的招拍挂,并不等于没有资金来源。雄安新区建设作为国家战略,新区的价值洼地其实已经有所体现。土地创新会形成长期现金流。资本市场创新方面,如REITs、投贷联动、绿色信贷等,考虑到雄安新区的价值定位,新区未来甚至可能提出所有企业的债券都是绿色债券。雄安新区因为得益于土地价值和创新型企业的存在,资本市场会通过创新来解决新区建设的资金问题。

  浙江大学区域与城市发展研究中心主任刘亭认为,雄安新区建设要走市场化道路,在起决定性作用的市场化机制的基础上,再由政府发挥相应的作用。

  浙江大学教授、雄安发展中心主任石敏俊表示,雄安新区即将进入大规模开发建设阶段,建设资金来源成为其中一个重要的问题。过去土地资产化是重要的解决资金道路,雄安新区要走出一条新的路,在不搞土地财政同时又要解决大的资金需求量,未来值得探索。土地资产是重要的资源,既要有财政的资金,又要吸引社会资本,在市场化的背景下,如何令各种因素实现有效整合,可能需要探索一条新路。

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