历经多年建设的世界最长跨海大桥港珠澳大桥已于去年年底通车，虎门二桥将于今年上半年建成通车，深中通道的建设进入快车道，莲花山隧道的建设提上日程，珠江两岸即将告别仅靠一座虎门大桥连接的局面。此外，连通广州、深圳、香港等核心城市的广深港高铁已通车，从广州到香港仅需一小时左右，沿线城市纳入一小时城市群。上述工程将粤港澳大湾区两区九市串联成串，粤港澳大湾区内部城市交通通达和连接便利程度越来越高。粤港澳大湾区城市群虽然地理位置接近，但存在两种制度、三种货币、三个法律框架、三个关税区、四个中心城市并存。《规划纲要》指出，在“一国两制”下，粤港澳社会制度不同，法律制度不同，分属于不同关税区域，市场互联互通水平有待进一步提升，生产要素高效便捷流动的良好局面尚未形成。

　　“如果把粤港澳大湾区中最好的东西放在一起，这个湾区将成为全世界最有竞争力的湾区。但目前还存在一些障碍。”肖耿指出，粤港澳大湾区不同制度与城市之间如何融合，如何让人流、物流、资金流、信息流真正高效便捷地流通，让各方面效率和效益最大化，这是粤港澳大湾区建设要面对的挑战。

　　腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾表示，香港和澳门有国际级商务和科研资源，广州和深圳有科技产业孵化能力，东莞、佛山、珠海、惠州等地有制造与应用转化基础。现在已经有许多科技企业在深圳招人进行研发，在东莞等城市制造新型的智能硬件和设备。如果能够很好地整合协同粤港澳大湾区的资源，形成创新合力，就有机会形成新的全球竞争力。粤港澳大湾区应该加强各个层面的合作。

　　中山大学岭南学院教授、中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江表示，更深层次地解决粤港澳大湾区内各种要素的流通需要进行制度创新。肖耿表示，粤港澳大湾区的内地城市可以对标香港的一些先进制度进行创新，将粤港澳大湾区建设成一个超级经济特区。这个超级经济特区甚至可以把邻近的海南自贸区（港）纳入进来，打造成一个世界级的经济特区，可以让这个特区成为中国制度创新的试验田。如果这种制度创新设计取得成功，不仅是对中国未来发展的有益尝试，甚至能给世界未来制度创新发展提供借鉴意义。