（上接A01版）今年将进入落地实施期；另一方面，混改将成为拉动民间投资增长有力手段。因此，在推进混改过程中，地方会比央企要更快一些。

　　重心由“混”向“改”转变

　　刘兴国表示：“今年，国企混改扩围、放权、综合性改革将成为大趋势，试点企业方案将加快落地，在体制机制上迎来新进展。”  

　　报告指出，2019年国企混改将以“放”为主，带来重大机遇。一是放权，国资委授权调整力度加大，国企内部有望分级授权；二是放开，试点政策不再是试点专利，而是适用于全体国企，有适度创新突破空间；三是放大，产业领域覆盖范围会更广，混改层次由二三级公司向一级公司延伸，机制改革会加速。

　　中国企业研究院执行院长李锦认为，混改向更大范围、更深层次发展，重心由“混”向“改”转变。从“混”的角度考虑，要切实转换企业经营机制，提高国有资本配置效率，大力支持和带动非公有制经济发展，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。从“改”的角度看，内容是以国企所有权和经营权分离，完善公司治理结构、建立激励约束机制、引入外部竞争，从而提高国企经营效益和竞争活力，全面提升国有企业投资价值。2019年的混改将有更多民企参与，而国企实质上是在支持和援助民企。