在当前中国经济发展的背景下，稳增长关键并不在于政府每年GDP增速计划目标的驱动和各级政府行政命令的促动，而在于投资者的信心和消费者增加消费的意愿。信心来自预期，理性预期来自理性判断。这里关键还在于良好的制度安排，加大改革力度。为此，建议2019年从“五个加大”着手推进相关改革：

　　一是加大国有企业混合所有制改革力度，在前三批50家试点的基础上，出台进一步深化国有企业混合所有制改革的实施意见，加快推出第四批、100家以上混改试点。

　　二是加大对民营企业的支持力度，引导民营企业参与国家重大战略实施和重大项目建设，围绕减轻负担、公平竞争、解决融资难融资贵等问题，进一步制定支持民营企业改革发展的指导意见。

　　三是加大产权保护改革力度，继续推动甄别纠正涉产权冤错案件，推动解决一批因政府失信导致民营企业产权受到侵害的问题。

　　四是加大激发和保护企业家精神力度，出台企业家参与涉企政策制定的规范化机制。

　　五是加大营商环境优化力度，全面推开大中城市和国家级新区营商环境评价。

　　（执笔：胡少维）