(上接A01版)较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。
货币政策方面,中国民生银行首席研究员温彬表示,会议对稳健的货币政策的要求从“保持中性”改成“松紧适度”,不再提“管住货币供给总闸门”,而提出“保持流动性合理充裕”,并强调要“改善货币政策传导机制”。今年以来,央行在货币政策调控、保持流动性稳定方面效果明显,市场利率趋于回落。但是,整体信用紧缩状况还是对实体经济,包括一些民营企业、中小微企业带来影响,如何畅通货币政策传导机制可能是明年货币政策重点。
财政政策方面,京东数字科技副总裁、首席经济学家沈建光认为,从减税降费看,重点主要体现在四方面。一是推动个税改革,就个税抵扣事项出台更多细则,进而提高居民可支配收入,提振消费。二是加大力度落实增值税、企业所得税减税。增值税税率“三档并两档”有望加速推出,16%的最高税率档位有进一步下调空间。三是进一步降低社保费率。四是进口综合税负降低。
地方专项债方面,中信证券固定收益首席研究员明明表示,考虑到2018年新增1.35万亿元限额,2019年限额预计会增加到2.5-3万亿元,而且发行节奏会大幅提前,不会像今年的情况一样等到5月才开始陆续发行。除增加赤字、加大地方政府专项债券发行力度外,为完成基建扩张这一目的,还需更大力度的配套资金配合,如银行资管资金、债券融资、信托资金等更广义资金来源需有所作为。