□本报记者 赵白执南 

　　中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行。专家认为，资本市场改革是亮点，预计设立科创板并试点注册制在明年上半年会有重大成果。财政政策将加力提效，减税降费同时扩大地方债发行规模，货币政策更稳健灵活，疏通传导机制，降息降准可期。

　　进一步完善资本市场交易制度

　　中央经济工作会议提出，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

　　厦门大学经济学院副教授韩乾认为，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。这意味着，进一步完善科学的、结合中国市场特色的交易制度，制定透明的交易和监管规则，加强金融市场对外开放合作，吸引中长期资金进入市场，完善企业上市和退市制度，保证市场活力和代表最先进的生产力，建设富有流动性和弹性的市场。

　　“资本市场持续波动，对金融乃至经济会带来一定影响。”东北证券研究总监付立春表示，今年风险基本释放相对充分，明年政策重点可能是在巩固现有成果基础上，继续防范或有风险，恢复市场信心，通过增量改革推动市场升级。增量改革主要体现在设立科创板并试点注册制，明确要求尽快落地。这部分可能见效最快，预计明年上半年会有重大成果。科创板也会成为推动现有资本市场存量升级主要动力。

　　星石投资预计，明年初大概率就会发布科创板实施办法和细则，随后企业便可提交申报材料。科创板推出并试点注册制具备前所未有的战略高度。既是补齐资本市场服务科技创新短板的增量改革，也承担着引领中国经济转型升级和创新发展的重担。

　　另外，付立春强调，把资本市场改革归入到体制改革当中，表明其长期性与持续性。具体到市场各方面，在融资端提出企业要更高的质量，在交易环节提出要完善制度，在投资端提出要引导更多的中长期资金进入。

　　财政聚焦减税降费

　　货币畅通传导机制

　　中央经济工作会议指出，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，（下转A02版）