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2018年12月04日 星期二 上一期  下一期
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持续深化外汇管理改革
加大资本市场双向开放
彭扬

  □本报记者 彭扬 

  

  党的十八大以来,国家外汇管理局先后推出了多项创新性制度安排。在推进资本市场双向开放上,外汇管理改革开放政策成果显著。比如,支持境外企业上市、改革合格机构投资者制度、推出两地互联互通、落实内地与香港基金互认等,都推动了我国外汇管理工作不断提质增效。

  在国泰君安证券固定收益证券部董事总经理张一凡看来,“外汇局在市场波动较大以及形势非常复杂的情况下,仍在短时间内推出诸多改革举措实属不易。这些举措都便利了海外投资者直接参与中国资本市场,其中包括证券市场和债券市场等。”

  外汇管理改革开放成果显著

  党的十八大以来,外汇局持续深化改革,不断推动资本市场双向开放。同时,稳步推进资本项目可兑换,进一步提升贸易投资自由化便利化水平。

  “近年来我国完成了一系列重大的金融业改革开放,取得了一系列重要进展。”外汇局副局长张新日前表示,中国金融市场的境外发行主体和投资主体不断扩大,可投资品种显著增加。同时,贸易投资更便利化。另外,我国资本账户可兑换程度大幅提升,直接投资实现基本可兑换。QFII、RQFII、QDII、沪深港通、银行间债券市场开放、债券通等跨境证券投资渠道不断拓展,外汇管理不断深化“放管服”改革。

  具体从这一系列开放措施看,包括支持企业境外上市,充分利用“两个市场,两种资源”;改革合格机构投资者制度,资本市场迎来双向开放;推出两地互联互通机制,跨境证券投资进入基础设施互联互通时代;落实内地与香港基金互认,以产品互认为投资者提供更多选择;加快银行间债券市场开放,债券市场开放再上新台阶;推出合格境内有限合伙(QDLP)/投资企业(QDIE)试点,境外投资范围拓展至一级市场;原油、铁矿石期货引入境外投资者,境内商品期货市场开放书写新篇章等。

  尤其是在完善合格机构投资者制度上,发展至今,合格机构投资者制度已成为我国证券投资开放最重要、也是最成熟的渠道。6月,外汇局对QFII和RQFII进行了新一轮以便利汇兑为核心的改革,(下转A02版)

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