□本报记者 刘丽靓 

　　中国证券报记者9日获悉，国资委近日已印发《中央企业合规管理指引（试行）》（以下简称“指引”）。多家央企积极探索合规管理试点。国家电投集团已把合规牵头职能放到法律企管部门，将合规确认点及标准要求嵌入各业务信息化管理系统操作节点。国资委已将招商局、中国石油、中国移动、东方电气和中国中铁等五央企列为首批合规管理试点。专家认为，指引对央企合规管理提出全面、系统、务实、严格的要求，将成为我国依法治企加速器，也将成为央企合规管理发展重要里程碑。

　　突出重点领域合规管理

　　指引指出，央企应根据外部环境变化，结合自身实际，在全面推进合规管理的基础上，突出重点领域、重点环节和重点人员的合规管理，切实防范合规风险。重点领域包括市场交易、安全环保、产品质量、劳动用工、财务税收、知识产权、商业伙伴等领域。在市场交易方面，要完善交易管理制度，严格履行决策批准程序，建立健全自律诚信体系，突出反商业贿赂、反垄断、反不正当竞争，规范资产交易、招投标等活动。

　　指引提出，央企要加强对重点环节以及重点人员的合规管理，包括制度制定环节、经营决策环节、生产运营环节等。重点人员包括管理人员、重要风险岗位人员和海外人员等。

　　指引强调，要强化央企海外投资经营行为的合规管理，一是深入研究投资所在国法律法规及相关国际规则，全面掌握禁止性规定，明确海外投资经营行为的红线、底线；二是健全海外合规经营的制度、体系、流程，重视开展项目的合规论证和尽职调查，依法加强对境外机构的管控，规范经营管理行为；三是定期排查梳理海外投资经营业务的风险状况，重点关注重大决策、重大合同、大额资金管控和境外子企业公司治理等方面存在的合规风险，妥善处理、及时报告，防止扩大蔓延。

　　或在央企全面铺开

　　国资委研究中心副研究员周丽莎认为，随着依法治国和国企改革进一步深化，企业在持续发展中面临着内外部环境的不断变化，在很多领域面临着合规风险挑战。近年来，随着经济全球化深入，各国政府对企业合规要求越来越高，监管力度越来越大。

　　合规管理已是公司规范管理重要内容，是世界一流企业为适应市场监管日趋严格的新形势,（下转A02版）