（上接A01版）而这种使命直接造成了企业股本结构和资本市场的不合理。主体结构方面，以散户投资者居多，这类群体的投机风气较重，四处打听消息跟风买入，常常进入到机构投资者预先埋伏好的陷阱之中。市场信息方面，目前我国资本市场依然存在市场不透明的情况。同时，缺乏风险投资的退出机制、中小企业的融资渠道，以及直接融资与间接融资比例有待进一步合理化。

　　深化制度改革

　　对进一步发挥资本市场枢纽功能作用，田利辉建议，我国需要继续积极推进资本市场的制度建设，提高投资者保护，建设价值投资体系，从而优化资源配置和提供企业融资，服务实体经济增长和人民生活幸福水平的需要。

　　王博建议，发挥资本市场的枢纽作用，可以从促进股市健康发展着手。一是缓解股权质押问题，包括允许银行理财子公司对资本市场进行投资，要求金融机构科学合理做好股权质押融资业务风险管理，鼓励地方政府管理的基金、私募股权基金帮助有发展前景的公司纾解股权质押困难。二是资本市场制度改革，包括鼓励上市公司回购股票等。三是鼓励险资成为市场长期资金来源。四是大力发展民营企业，包括支持行业龙头民营企业进行产业兼并重组，拓展民营企业融资渠道。五是金融开放，加快银行、证券、保险等领域的全方位开放，借助全球资本，提高我国资本市场的运行效率。

　　潘向东建议，完善资本市场发行、退出等基本制度，应持续推进新股发行常态化，推动以新技术、新产业、新业态为代表的“新经济”企业上市，不断为经济转型发展注入新动能。要完善资本市场退出制度，推进上市公司并购重组，通过多种方式提高融资主体的质量。应继续加强资本市场监管，加大稽查执法力度，规范市场秩序。另外，在资本市场开放加快背景下，应提升相应的对外监管能力，加强跨境监管合作。