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2018年10月17日 星期三 上一期  下一期
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“全域性”试点成海南自贸区方案最大亮点

  (上接A01版)

  锁定三大产业重点开放

  《方案》共有29条,七大部分,涉及10个面向外商重点开放的领域。其中,海南将在旅游业、现代服务业、高新技术产业三大领域加大开放力度。

  海南大学中国特色自由贸易港研究院专家曹晓路对中国证券报记者表示,《方案》大幅度放宽外资市场准入。海南自贸区与国内其他自贸试验区的不同之处在于,强调不能以转口贸易和加工制造为重点,而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导。目前的自贸区总体方案就是围绕三大产业进行规划。结合三个重点产业放宽市场准入, 

  在海南具有比较优势的航空、海洋经济、新能源汽车制造等重点领域加大开放力度。

  商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,海南自贸区的建立,外资准入处于“低门槛、高起点”。上海自贸区外资准入有190项,海南现在只有45项,其门槛大幅降低。下一步,落实放宽外资市场准入,一方面要按照负面清单积极落实;另一方面要积极引导,海南自贸区强调产业导向,在监管上,应出台法律法规,如针对外资准入的管理措施等。

  在对相关领域重点开放的同时,《方案》明确加快金融开放创新是一大亮点。

  白明称,《方案》提出“两个探索”,一是探索资本项目可兑换,二是探索投融资汇兑便利化。当前国际经济不确定性较大,下一步,海南自贸区金融业的开放要循序渐进。

  业内人士建议,海南离岸金融市场建设,首先,可借鉴上海经验,将自由贸易账户(FT账户)覆盖海南全岛,允许岛内所有金融机构和经认定的企业使用FT账户,全岛FT账户与境外账户实现经常项下和资本项下的自由兑换。其次,引入上海QDLP和深圳QDIE模式,即允许注册在海南的境内外合格机构投资者在国内募集人民币,换汇后投资境外资本市场、房地产和私募基金,由外管局审定每年总额度。

  基建等产业链或受益

  专家认为,在开放政策预期较高的背景下,短期内,海南自贸区政策将有助于提升市场对于海南板块风险偏好。

  广发证券策略报告建议,关注重点受益产业链:一是基建优先。重点关注港口、高速公路、航空交通运输领域;二是“旅游+”为本。一方面,关注传统酒店、景区、餐饮等旅游要素;另一方面,建议重点关注文化体育、农业、医疗等产业链。三是环保护航。建议重点关注园林绿化等领域。

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