据不完全统计，今年以来至少有8个省（区、市）出台了针对企业挂牌新三板的补贴新政策。除了对企业挂牌行为进行奖励之外，对进入创新层提供额外补贴。这在往年的补贴政策并不常见。

　　以福建省南平市为例，今年3月21日，南平市政府出台了《关于进一步推进企业上市工作的若干意见》，明确要建立上市后备企业资源库，对于上市后备企业依法进入新三板基础层挂牌交易的，一次性奖励50万元；依法进入新三板创新层挂牌交易的，一次性奖励70万元；基础层的挂牌公司首次调整进入创新层后，一次性奖励20万元。

　　8月30日，东莞市政府印发《关于进一步推动企业上市发展的扶持办法》，明确经市政府认定的上市后备企业，成功挂牌全国股转系统的企业，给予一次性20万元奖励；进入创新层的企业，再给予一次性30万元奖励。

　　“董秘一家人”创始人崔彦军认为，新增对创新层企业的奖励，说明地方政府肯定了创新层企业在成长性和规模方面存在的优势。“创新层企业对于本地经济贡献大。奖励创新层企业，表明地方政府更倾向于支持质地更优的企业发展。这种导向会引导本地企业向更高水平努力发展，促进企业成长。”

　　今年上半年，新三板创新层公司整体业绩水平优于基础层公司。数据显示，截至9月18日，925家创新层公司披露2018年半年报，上半年累计实现营业收入2553.78亿元，较去年同期增长16.07%；合计实现净利润137.79亿元，较去年同期增长3.43%。相比之下，9946家基础层公司披露2018年半年报，其营业收入同比增长13.16%，增速相比创新层少了近3个百分点；净利润同比增长2.47%，增速相比创新层少了近1个百分点。

　　从平均水平看，上半年925家创新层公司平均每家实现营业收入2.76亿元，实现净利润1489.62万元。对比之下，9946家基础层企业平均每家实现营业收入7280.18万元，实现净利润320.81万元。两项数据分别只有创新层公司平均水平的26.38%、21.54%。

　　东北证券研究总监付立春认为，新三板分层制度推出至今已步入第三个年头，但由于缺乏足够的差异化制度红利，企业选择进入创新层的积极性和动力不足。“地方政府给予一些支持和奖励能发挥一定的积极作用。”

　　全国股转公司数据显示，今年创新层公司共有940家。截至9月18日，已有5家创新层公司摘牌。2017年从新三板摘牌的创新层公司数量更多。