□本报记者 徐昭  

　　第十七届发审委一年的任期即将届满，证监会发审委遴选委员会将选聘新一届发审委委员。根据最新规定，发审委委员每届任期一年，可连任，但连续任期最长不超过2届。发审委委员每年至少更换一半。

　　业内人士表示，新一届发审委上任后IPO审核总体态势应不会有大方向上的改变。目前，发审工作节奏稳定，效果较好。对待审企业审核要求较高，上市公司质量总体呈上升趋势。在这一背景下，新一届发审委上任后，应会延续目前的发审逻辑，关注企业各方面指标情况，加大对高新技术企业支持力度。

　　发审环境明显优化

　　“第十七届发审委委员构成综合多位证监会系统各部门一线专业人员、6位来自国家部委专职人员和从80位候选名单中遴选出的26位市场专业人士。”川财证券研究所所长陈雳表示，在任命人员之初，监管层还同时修订了发审制度和任职规范，强化内部监管，杜绝权利滥用。

　　陈雳认为，在人员和制度趋于完善合理的基础上，发审委一直保持着一贯的发审速度和标准，对IPO项目审核更全面、标准，在2017年11月一度出现单次会议6家公司上会5家被否决的情况，发审额度和通过率一度降低至56%，但在一致的标准下，发审额度和过审率低仅是阶段性现象。随之而来的是，企业自发的IPO项目退潮。在发审委上任一年之际再回看，发审环境已得到明显优化。

　　某券商资深投行人士认为，第十七届发审委上任以来，IPO审核效率明显提升，此前IPO“堰塞湖”现象得到缓解。从今年受理情况看，截至9月13日，证监会受理IPO及发行存托凭证企业共288家，其中正常待审企业降至222家，相比2016年6月近700家排队待受理的情形，今年审核周期明显缩短。在加快审核速度同时，IPO审核标准并未放松。

　　“第十七届发审委上任以来，IPO审核趋严态势显著，最直观的就是首发审核过会率从2017年的76.3%下降至2018年以来的50.1%。”新时代证券研究所所长孙金钜表示，对单个企业而言，企业从预披露到过会时间从2016年约700天的水平缩短至目前的约370天。单个企业IPO进程加快、效率提高。

　　南开大学金融与发展研究院负责人田利辉表示，第十七届发审委能在高速审理申报企业、显著缓解排队问题的同时，从严从真从长远出发，为我国沪深股市遴选优质企业。可以讲，第十七届发审委上任以来，IPO审核态势发生正面变化，我国发审工作有了长足进步。

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