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2018年09月11日 星期二 上一期  下一期
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混改纵深推进
地方国企改革提速

  (上接A01版)多省市陆续制定相关政策助力改革。

  江苏省国资委近日印发《关于上报“双百企业”综合改革实施方案的通知》,国信集团、华泰证券、江苏省盐业集团、金陵饭店、南京旅游集团、徐工集团等6户企业入选,将力争在稳妥推进股权多元化和混合所有制改革、健全法人治理结构方面率先突破。

  深圳市国资委透露,《深圳市政府关于创建中国(深圳)国资国企改革综合试验区的请示》已上报国务院国资委。同时,深圳“国企改革双百行动”已初步选取投控公司、粮食集团、深圳国际、特发集团、远致公司5家直管企业,开展国企改革“双百行动”。

  中国企业研究院执行院长李锦认为,“双百行动”将使得改革由试向行动跨越,由单个走向综合,重心下移趋势明显,参与试点的地方国有企业数量多,规模较大,在地方经济中处于重要地位,这将加强各省市的主动性,加快地方国企改革的步伐。

  三条主线探寻机遇

  改革加码,资本市场再起波澜。数据显示,1-7月,中央企业及央企控股上市公司利用股票市场实施增发、资产重组18项,融资618.78亿元,注入资产476.39亿元。7月以来,国企重组与股权转让数量占今年以来案例数的近1/3。

  另据Wind发布的双百企业指数,入选“双百”企业在主要指数纷纷下行的背景下,(8月15日到8月21日五个交易日,“双百行动”启动的一周),该区间内“双百”企业指数跌幅最小,“双百”企业整体市场表现相对较好。

  华泰证券认为,“双百行动”入围公司将成为改革尖兵,国资委表示,下一步扩大员工持股试点范围时将从“双百企业”中优先选择,各省市也陆续制定相关政策助力改革,双百行动主题有望不断升温。随着“双百行动”持续推进,预计社会信誉度较高、财务指标良好的入围上市公司将更受市场青睐。

  国泰君安分析师李少君认为,地方国企改革进程在不同区域的节奏不一,虽然前期在各条改革主线下均有开展地方性试点,但最终成效受到区域性影响,接下来的地方国改不仅要将央企的改革经验纵向推广,也要根据当地实际情况制定适合的发展目标。地方国改的配置逻辑主要在区域,可从三个方向寻找:一是混改深度推进,有望提升资产证券化水平的区域,如浙江;二是加强资产整合重组,突出自身优势产业的区域,如山西、湖南;三是综合改革试点区域,如“双百”企业入围较多的广东,争取国资国企综合改革试验区的上海,以及多点突进、加强与央企合作的山东。

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