（上接A01版）但在她看来，能够通过高新区科技金融信息服务平台实现融资的企业相对较少，且区域股权市场尚未与更高层次资本市场形成互联互通的有效机制，挂牌企业难以与三板企业、上市公司实现整合，并购重组难以落地。

　　在财税支持方面，国元证券与合肥工业大学的一项课题研究报告显示，多地出台了为中小微企业挂牌股交中心给予不同程度的政策支持，部分地区的优惠政策附带股改条件，但对小微企业来说，股改需要大量成本。大部分地方政府的转板优惠政策集中在转板后，企业在转板前期所获得的资金支持力度较小。

　　龚波认为，不能简单地认为区域性股权市场仅仅是为交易所市场输送上市资源，而要认识到其是多层次资本市场体系不可或缺的组成部分和基础层次，“类似于基础教育，是小微企业规范经营的培育园地，要着力提升公司透明度和规范性。”在他看来，基础打牢了，上市公司质量提升才更有保障。

　　对区域股权市场而言，更大的挑战在于自身生存发展。目前，区域性股权市场主要依靠收取融资服务费、交易手续费及财务顾问费等方式维持经营。但在服务手段不足、转让不活跃等情况下，其生存发展面临巨大挑战。盈利能力不足等原因已使得一些券商股东选择退出区域性股权市场。

　　刘肃毅说，区域性股权市场的发展处于探索时期，运营机构都是“小马拉大车”，还会有几年困难时期，但在更多政策的支持下，“春天”即将到来。

　　行稳致远 规范发展期待改革红利

　　在不少业内人士看来，区域股权市场的这次全国性会议释放出继续大力支持四板市场规范发展的“春天”气息。

　　证监会副主席阎庆民明确表示，证监会近期将重点在信息系统规范、转板合作对接、专业机构参与、自律管理服务等方面推进区域性股权市场规范发展。

　　监管部门人士强调，区域性股权市场要正确理解区域性、私募性、层次性、普惠性、政策性的定位；准确把握市场的优势所在和业务重心，要以中小微企业股权融资为重点，严格区分挂牌、展示和纯托管，精心培育股票和可转债私募发行转让市场。

　　区域股权市场是双峰监管模式，证监会将切实抓好市场基础制度建设，努力提高监管和服务水平。各地证监局做好指导、协调和监管，做好非现场检查分析，开展以问题和风险为导向的现场检查，切实防控和化解金融风险。

　　目前，区域性股权市场较为割裂，且各区域性股权市场定位和功能等差异不大。上述国元证券课题报告建议，尽快连通各区域性股权市场，在统一监管下通过信息资源共享，使各个市场合作发展；充分发挥市场机制，保留真正具有竞争实力和地方特色的区域性股权市场，形成系统的四板市场。

　　权威人士介绍，区域股权市场的规范发展正是监管部门力推的重点，统一的信息报送已经开始，信息系统、账户对接工作逐步展开。“市场越规范，下一步发展的空间才会越大，小步快跑，防止摔跤。”该人士表示。

　　不少区域股权市场负责人建议，在证券法修改中明确区域性股权市场法律地位及其登记托管的法律效力，明确其在多层次资本市场体系中的地位及与场内市场的关系，既实现场内场外互联互通，又能将区域股权市场“特别对待”，不能简单套用场内市场的监管模式和适用制度。同时，在股权托管确认、股权质押登记、信息披露监管、国有股权转让等方面给予配套政策支持。

　　还有人士建议，加大财税支持力度，比如对参与区域性股权市场并购重组、股权投资、可转债产品投资的金融机构、投资者给予财税优惠。