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2018年08月18日 星期六 上一期  下一期
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证监会:积极推动并购重组市场化改革
进一步压缩并购重组审核时间 研究探索小额快速并购制度
□本报记者 徐昭

  □本报记者 徐昭 

  

  16日,万华化学吸收合并万华化工申请获得并购重组委审核通过,从受理至过会,审核用时仅12天。中国证监会新闻发言人常德鹏17日称,万华化学此次吸收合并申请能够快速审核、过会,体现了证监会支持上市公司并购重组的坚定决心。证监会将一如既往积极推进上市公司并购重组,完善“分道制”方案,进一步压缩审核时间,研究优化并购重组流程和监管机制,研究探索小额快速并购制度,运用科技手段保障并购重组提质增效,更好地服务实体经济。 

  市场化改革激发活力

  在市场化改革持续推动下,我国并购市场蓬勃发展。权威数据显示,并购交易金额由2013年的8892亿元增长到2016年的2.39万亿元,年均增长率41.14%,现已成为全球第二大并购市场。今年上半年,A股市场并购重组更为活跃,上市公司共实施并购重组2047单,接近去年全年水平,交易金额1.15万亿元,同比增长40.5%。与之对照,2016年《上市公司重大资产重组管理办法》修订后,“炒壳”套利预期被有效抑制,市场估值体系回归理性;2017年证监会仅核准4单重组上市申请,较之前年度明显减少。

  常德鹏表示,近年来,证监会坚持依法全面从严监管,深化并购重组市场化改革。通过大幅取消和简化行政许可,目前90%以上的并购交易已无需证监会审核,有效激发了市场活力。

  常德鹏说,与此同时,针对市场约束机制相对薄弱环节,证监会完善监管规则,严格重组上市监管,重拳打击“忽悠式”“跟风式”重组等乱象,遏制投机“炒壳”,营造规范发展的市场环境,促进市场估值体系回归理性,为加快审核、做好服务奠定坚实基础。

  五方面助力实体经济发展

  常德鹏表示,证监会坚决贯彻落实党中央、国务院部署,高度重视服务实体经济发展,在新的经济发展阶段下,发挥资本市场并购重组积极功能,努力提高上市公司质量,切实支持供给侧结构性改革,主动服务国家战略。

  具体来看,中国证券报记者从接近证监会人士处获悉,依托市场化改革,上市公司并购重组服务国家战略、支持实体经济发展作用更加突出。

  一是服务国民经济由高速增长向高质量发展转换。借助并购重组,上市公司资产质量和盈利能力得以进一步改善。目前,宝钢武钢合并成立的宝武钢铁集团已成为中国第一、全球第二的特大型钢铁企业。S*ST前锋“重组+股改”顺利获批,新能源汽车行业领军企业北汽新能源由此加速进入资本市场。

  二是助推创新创业与资本市场深度融合。通过并购重组,一大批掌握核心技术、具有一定规模的优质企业登陆资本市场。2015年至2018年上半年,以此类企业为标的的并购交易共有1800余单,交易金额合计1.51万亿元,不断为市场注入“新鲜血液”。今年以来,三六零科技重组上市,(下转A02版) 

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