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2017年12月21日 星期四 上一期  下一期
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央企战略性重组三方面继续发力

 中国证券报:中央经济工作会议提出,要推动国有资本做强做优做大,在央企重组方面,目前的98家央企战略性重组未来将如何进一步推进?哪些行业是下一步重组整合的重点?推进重组整合过程中应注意哪些问题?

 季晓南:推进新时代国资国企改革,必须继续加快推进国有经济布局优化、结构调整、战略性重组。下一步央企布局结构调整应从三方面继续发力:一是继续推进企业重组整合,主要是装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域和行业;二是继续落实化解过剩产能任务,继续压减管理层级和法人户数,推动瘦身健体、提质增效,提高主业核心竞争力;三是继续促进国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施倾斜,向优势企业和企业主业集中,向实体经济聚焦。

 国有经济布局结构调整和战略性重组,要着眼于提高国有资本的控制力、影响力和带动力,对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担国家重大专项任务的中央企业,保持国有资本控股地位;对重要通信基础设施和粮食、棉花、石油、天然气等国家战略物资储备领域,实行国有独资或控股;对战略性矿产资源开发利用、自然垄断环节的管网和核电、重要公共技术平台、地质等基础数据采集利用领域以及国防军工,实行国有独资或绝对控股;对其他服务国家战略目标、重要前瞻性战略性产业、生态环境保护、共用技术平台等,加大国有资本投资力度,发挥国有资本引导和带动作用。

 根据十九大的精神,结合这些年的国企重组整合,推进国有经济布局结构调整和战略性重组至少要把握好以下几点:一是要注重从战略上进行重组;二是要以重组整合为契机深化内部改革和机制创新,在提高决策效率、完善激励机制、压缩管理层级等方面取得实质性进展;三是要结合重点领域的国企混合所有制改革,积极稳妥引入社会资本参与央企重组,促进国企体制机制变革;四是要引导国有资本更多投向实体经济,纠正“脱实向虚”的倾向;五是要注重文化整合,真正达到“1+1>2”的效果;六是要依法保护职工合法权益,保障职工转岗不下岗。

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