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2016年08月10日 星期三 上一期  下一期
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重庆国企改革红利持续释放
□本报记者 刘丽靓

 □本报记者 刘丽靓

 

 作为老工业基地的重庆,重点领域的改革亮点频现:积极搭建国有资本投资运营“3+3+1”平台,推进建工股份等国企优质资产证券化,加大供给侧改革力度,加快僵尸企业和空壳企业处置……今年以来,重庆市以资本为纽带、以重组为主线,围绕增强国有企业活力、提高国有资本运营效率,不断深化国企国资改革,改革红利得到有效释放。今年上半年,重庆市国有企业实现利润总额185亿元,同比增长13.6%。按照重庆市政府的规划,未来5-10年,重庆40来个国企集团会调整到30个左右,20多个国企集团将实现整体上市。

 搭建国资投资运营平台

 在管资本方面,重庆市以资本为纽带,以产权为基础,积极探索国有资本运营的有效模式。

 重庆市国资委相关负责人介绍,重庆市按现有集团改组为主、新设为辅,搭建了国有资本投资运营“3+3+1”平台。将渝富集团、水务资产公司、地产集团3户企业改组为股权类国有资本运营公司。将机电集团、化医集团、商社集团3户企业改组为产业类国有资本投资公司。新设立1户渝康资产经营管理公司,专司不良资产的处置和经营管理。

 目前,重庆渝富集团已具国有资本运营公司构架,在改组建设国有资本运营公司试点过程中,通过运用资本市场、基金、AMC等运营工具,着力打造上市公司集群,在运营好8户控参股上市公司股权的同时,推进渝富集团及所出资企业加速上市。更加注重运用资本市场工具实施增量投资,运用多层次资本市场开展IPO、定向增发、二级市场减持,推动资本价值形态转换,实现国有资本循环流动增值;在实施自有资本直接投资的基础上,更加注重运用基金引导投资方式。重点运营以战略性新兴产业股权投资基金为代表的产业基金群、以中新互联互通基金为代表的开放型基金群、以国企并购重组基金为代表的供给侧结构性改革基金群、以高科技创新投资基金为代表的风投基金群;创新运用AMC金融业务资质,发挥资本运营与AMC的协同效应,探索运用“综合性交易+创新型交易”模式,批量收购处置地方金融不良资产、市场化经营流动性较弱股权。

 重庆机电集团积极布局五大新产业,扩展市场逐步转型升级。一是智能制造,二是轨道交通,三是电子信息产业,四是通用航空产业,五是风电产业。

 重庆化医集团正构建“股权投资+资本运营”的国有资本投资运营模式,以医药、盐业、化工三大产业为核心开展主业及相关多元化投资,在坚持核心企业控股或控制地位的前提下,逐步降低国有股权比例,逐步增加对生命科学领域、特种精细化工、化工新材料产业的投资、股权并购,通过市场化手段实现医药、盐业、化工及相关产业的国有资本归集。

 资产证券化快马加鞭

 重庆市国资委曾提出,2/3左右国有企业发展成为混合所有制企业,适宜上市的企业和资产力争全部上市,80%以上的竞争类国有企业国有资本实现证券化。

 在推进国企混改方面,重庆市通过扎实推进PPP投融资项目,推动国资国企混合所有制改革。据了解,现阶段市属国有投融资集团正在推进的项目有12个,已经实施的PPP项目6个,总投资约246多亿元。2016年拟重点推进的PPP项目有13个,项目总投资约613亿元。主要包括城市路桥项目郭家沱、水土、蔡家大桥等,高速公路南大、渝黔扩能、黔石路,轨道交通9号线,土地整治大学城W分区等项目。(下转A02版)

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