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2016年04月08日 星期五 上一期  下一期
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地方国企改革驶入快车道 六路径寻找投资机会

 (上接A01版)在加速重组调结构、清退落后产能、资产证券化、股权多元化以及投资运营公司等方面提出诸多新要求。

 据悉,近期,深圳市政府出台的《关于支持企业提升竞争力的若干措施》提出,深圳市属国资发起设立规模为1500亿元的混合型并购基金等具体举措。深圳市国资委相关负责人表示,下一步将积极实施基金群战略、借助多层次资本市场、积极开展“走出去”并购重组,推动国企并购重组做大做强。目前深圳国资资产证券化率已突破50%。

 据媒体4月5日报道,近日浙江省政府办公厅转发的浙江省国资委《关于明确省属企业功能定位实施分类监管的意见》,明确了浙江省国资委监管和代管的19家省属企业本级的功能分类。其中,浙江能源集团、浙江海港集团等9家企业本级为功能类企业,物产中大集团、浙江国贸集团、杭钢集团等10家企业本级为竞争类企业。因此,随着更多省市的国企改革配套细则方案陆续出台,清理、整顿、重组将成为国企改革的重点。

 4月5日,重庆市市长黄奇帆在渝富集团调研时表示,今年将扎实推进国有资本运营公司建设试点。3月30日,重庆市委常委会会议审议通过《关于深化市属国有企业改革的实施方案》,提出将从改组两类公司、加大混改与国企上市力度等方面深化改革,并细化了目标任务。

 3月28日,四川省出台《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》,提出推进股份制改革,加快资产证券化,引入非公有资本参与国企改制重组,鼓励国有企业参股民营企业等内容,还将尝试搭建国有经济与其他所有制经济的平台。

 山东省近日印发《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》,明确了积极推进省属国有企业上市、鼓励各类社会资本参与改革、稳妥实施员工持股、推动国有资本参与非国有经济混合所有制改革四条实现路径。此外,据悉,山东省国资委已研究拟订了《关于充分发挥混合所有制企业中小股东作用的指导意见》及《混合所有制企业员工持股指导意见》,待条件成熟时出台。

 福建省3月17日公布的《关于深化国有企业改革的实施意见》提出,到2020年,将目前40%的资产证券化率提高至80%,至2020年前的四年内实现国有资产企业政企脱钩。

 3月9日,上海市印发《本市国有企业混合所有制改制操作指引(试行)》。从制订改制方案、履行决策程序、开展审计评估、实施产权交易、办理变更登记等五个主要环节制定了混改详备的操作规范。

 六路径寻找投资机会

 中信建投认为,2016年国企资产整合力度和国有资产清退有可能超出预期。一方面,在产能过剩行业中资产负债率高企、业绩持续萎缩和市值较小的国资上市平台将存在较强的兼并重组和集团资产注入预期;另一方面,地方国有资产也有很强烈的混改和整体上市的诉求。这意味着,国企壳资源吸引力明显提升。

 国盛证券认为,地方国企因资源更丰富,其资产证券化空间更大,可以预言地方国企改革板块将成为2016年市场主要热点。对于地方国企的投资,可以参照以下几个路径。一是优先选择资产证券化空间大的地区;二是优先选择珠三角、长三角、环渤海等东部发达地区;三是优先选择有明确资产注入或业务重组预期的上市公司;四是优先选择是控股股东唯一上市平台的上市公司;五是优先选择主业或控股股东主业符合国家战略发展方向的上市公司;六是优先选择“小公司、大平台”的上市公司。

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