(上接A01版)不断壮大专业机构投资者队伍，完善资本市场投资者结构，是证监会长期推动的一项工作。本月初召开的国务院常务会议通过《全国社会保障基金条例(草案)》，意味着社保基金投资相关条例的立法层次和权威性得到强化，社会各界关注的社保基金资金来源、投资范围、监管管理等问题将得到进一步落实。在推动境外投资者入市方面，国家外汇管理局也对QFII外汇管理制度进行了改革，包括放宽单家QFII机构投资额度上限、简化额度审批管理、进一步便利资金汇出入。分析人士认为，A股经过几轮调整，估值水平对长期资金越来越有吸引力。

　推进投资者保护

　融资功能的完备对“三公”原则的落实提出了更高的要求。在减少行政干预的同时，必须加强监管，通过建立集体诉讼制度等途径，让广大投资者拥有保护自身权利的合法渠道，通过完善法治建设，强化对融资造假等违法行为的震慑力度。

　湘财证券副总裁李康此前表示，习近平主席提出的四点要求中，“融资功能完备”是资本市场发展的动力，“基础制度扎实”是资本市场发展的基础，“市场监管有效”是资本市场发展的保障，“投资者权益得到充分保护”是资本市场发展的目的。把保护投资者权益作为压轴工作提出，具有十分重要的意义，因为投资者权益如果得不到充分保护，资本市场将失去发展的后续力量。

　投资者保护仍会是资本市场健康发展的重中之重。中小投资者在市场博弈各方中处于信息的弱势方，抗风险意识和能力相对较弱，加上部分机构和上市公司通过多种手段操纵市场，违法违规的行为损害了投资者利益，破坏了市场秩序。严厉打击资本市场的违法违规行为是保护投资者利益、推进资本市场改革的题中应有之义。

　唯有做好稽查执法、加强监管，同时保护投资者利益，资本市场才能吸引更多长期资金入市，实现各类长期资金与资本市场的良性互动。