□本报记者 刘丽靓

　发改委秘书长李朴民12日表示，2016年要坚定不移地化解产能严重过剩矛盾。依法为实施市场化退出创造条件，尽可能多地兼并重组，少破产清算。实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，退出部分产能。以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破，中央将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖补，奖补资金主要用于人员的安置。

　去年审批项目总投资2.5万亿元

　李朴民表示，2015年，经济运行总体平稳，前三季度国内生产总值增长6.9%，预计全年增速7%左右，与预期增长目标基本一致。就业形势稳定，前11个月全国城镇新增就业1251万人，预计全年新增1300万人左右。物价涨幅平稳，全年居民消费价格同比上涨1.4%。前三季度，全国居民人均可支配收入增长7.7%，持续快于经济增速。展望2016年，我国经济发展长期向好的基本面没有变，具有良好的支撑基础和许多有利条件。

　2015年，发改委共审批核准固定资产投资项目280个，总投资25159亿元。其中，12月共审批核准32个项目，总投资5151亿元。其中，水利项目1个，总投资30亿元；交通基础设施项目16个，总投资2517亿元；能源项目7个，总投资2494亿元；高技术项目6个，总投资96亿元；其它项目2个，总投资14亿元。

　截至2015年11月底，11大类重大工程包已开工48个专项、304个项目，累计完成投资47099亿元。具体来看，信息电网油气网络重大工程包已开工4个专项、51个项目，累计完成投资13918亿元；生态环保重大工程包的14个专项已全部开工，累计完成投资5167亿元；清洁能源重大工程包已开工22个项目，累计完成投资5955亿元；粮食水利重大工程包已开工2个专项、44个项目，加上2014年以前开工的40项重大水利工程，累计完成投资2237亿元；交通运输重大工程包已开工116个项目，累计完成投资11428亿元；健康养老服务重大工程包的15个专项已全部开工，累计完成投资2573亿元；能源矿产资源保障重大工程包已开工47个项目，累计完成投资3921亿元；现代物流重大工程包已开工1个专项，累计完成投资1550亿元；城市轨道交通重大工程包已开工23个项目，累计完成投资199亿元；增强制造业核心竞争力重大工程包的6个专项已全部开工，累计完成投资45亿元；新兴产业重大工程包的6个专项已全部开工，累计完成投资106亿元。

　在PPP项目方面，2015年12月初，发改委发布第二批1488个PPP项目，总投资2.26万亿元。目前发改委PPP项目库总计有2125个项目，总投资3.5万亿元。

　坚定不移化解产能过剩矛盾

　李朴民表示，今年是“十三五”开局之年，将会同有关部门，按照党中央国务院的要求，突出问题导向，抓住关键环节，大力推进供给侧结构性改革，（下转A02版）