第A03版:焦点·经济数据 上一版3  4下一版
 
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2015年10月20日 星期二 上一期  下一期
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财政货币仍存发力空间

 业内人士认为,考虑到经济有下行压力,四季度财政、货币政策仍存发力空间。

 民生证券宏观研究员认为,全年来看,由于财政支出安排等季节性因素,第四季度GDP占比高达30%(因改变核算方法占比可能略有下降,但仍是重中之重),三季度增长6.9%,全年如要保住7%,四季度GDP要达到7%的增速,目前看难度很大。一是金融业难重现上半年辉煌,二是地产回升很难持续,三是其他传统增长点依然乏力。总之一句话,全年经济增长存在破7风险,但稳增长不会“虎头蛇尾”。

 从货币政策看,四季度宽松箭在弦上。从内部看,PPI持续43个月为负,CPI涨幅放缓,通缩矛盾再度凸显。从外部看,汇率在央行维稳之下逐步企稳,贬值造成的资本外流压力缓解,为宽松创造了条件。四季度降息降准是大概率事件。从思路上看,目前的核心仍是宽信用,而不是宽货币。由此推断,降息可能来得比降准更快,但如果资金面因汇率波动、信贷放量、股市放量等因素出现紧张,降准也会择机出手。

 从财政政策看,借助金融资本和社会资本加杠杆。首先,四季度是财政支出的高峰期,有关部门加大力度督导不作为,前期沉淀的财政资金有望加速流向实体经济。其次,借助金融体系给财政加杠杆。充分发挥开发性政策性金融的作用,有效利用专项建设债券等工具,再加上此前下调了部分固定资产投资项目的资本金比例,实际上相当于给财政加杠杆。第三,借助社会资本给财政加杠杆。相关部门推出特许经营条例,牵头成立PPP基金,通过中央信用为地方PPP项目保驾护航,PPP项目有望加速落地。第四,继续推出重大工程项目,可能和去年一样上调铁路投资目标。

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