(上接A01版)财政部、国税总局、证监会明确上市公司股息红利差别化个税政策,个人持股期限超过1年的免征个税,旨在发挥税收政策导向作用,鼓励长期投资。
目前,中国资本市场正在推进证券法修改、注册制改革、监管转型,其核心都在于理顺市场与政府的关系,进一步强化市场化、法治化的力量。这些深刻的制度变革还需要一系列配套制度的完善,包括且不限于建立健全资本市场信息披露规则体系、进一步完善稽查执法规则体系、继续深化行政处罚机制改革、建立健全中小投资者保护机制、进一步完善证券侵权民事赔偿司法解释、积极稳妥推进行政和解试点、继续推进中央监管信息平台建设等。
夯实资本市场发展基础
资本市场健康发展不能脱离经济基本面的支撑。目前,中国经济下行压力较大,但向好势头未变,经济增长新动力正逐步孕育。
中信建投首席经济学家周金涛表示,中国经济的三年收敛期正在结束,过去三年的经济回落,本质上是地产周期、投资周期、库存周期共振回落,2016年上半年触底,随后展开第三库存周期反弹。真正的中国经济低点将在2018年出现,是地产周期、投资周期、库存周期共振低点。
不少经济学者认为,经济有望在明年年初企稳回升。近期,一系列稳增长、调结构措施的加码,有望进一步推动经济基本面出现积极变化。财政部8日表示,将实施更有力度的财政政策,包括统筹资金推动重大建设项目加快实施;加大降税清费力度,尽快落实好对小微企业的税收优惠政策;加快增设口岸免税店,扩大国内消费;发挥好各类投资引导基金作用等。
此外,未来改革的空间还很大,包括利率市场化、资本项目开放在内的金融改革,以及国企改革、财税改革、土地改革等。这些改革措施的推出,将对经济双引擎的打造、市场资源配置效率的提高发挥关键性作用。
分析师认为,短期来看,稳增长政策将继续改善经济基本面和企业盈利状况;中期来看,改革效益的显现需要一个过程,陆续释放的改革效益、创新创业驱动等将激发经济内生动力。这些都将进一步夯实资本市场的基础。
值得期待的是,随着改革逐项推进,宏观面上的市场体系和微观面上的企业主体日益成熟,资本市场生存发展的经济根基将进一步牢固;随着经济结构战略性调整的深入推进,各类企业主体活力将得到极大激发,资本市场供给质量会得到有效改善,多层次资本市场体系的微观实体基础有望夯实。