□本报记者 黄丽

　全国政协委员、中国东方资产管理公司原总裁梅兴保日前表示，民营资本发起设立银行等中小金融机构的审批进度较慢。“一定要有很大的魄力和担当，使民营银行和其他中小金融机构能如雨后春笋般发展。现在一年才批五家，要让民营资本发起设立的中小经营机构成百上千甚至上万地出现，并且要允许不符合条件、经营失败的金融机构破产或者退出市场，这要成为新的常态。”

　梅兴保呼吁存款保险制度尽快推出，使小银行也能公平地享有信誉上的保障。完善退出通道有利于中小金融机构公平地与大型银行竞争，也能更好地保护消费者。

　“在促进万众创新时中小企业需要融资，那么应该主要先找资本市场，找股市、找基金、找债券，有了一定的基础之后再找银行进行间接融资。”梅兴保对中国证券报记者表示，对于政府来说，要加强金融系统的基础设施建设，征信体系、支付清算体系和一些交易中心要向民营银行放开，使他们也能掌握到一些金融消费者的信息。

　谈及银行坏账增加现象，梅兴保表示，虽然经济下行给金融机构带来的压力增大，银行坏账的绝对值和比例较前些年有所上升，但还是在很低的范围内。

　“我们以前接触到的银行不良资产比例在百分之十几到三十几之间，但现在商业银行不良资产比例都在2%以下，比例还是很低。”据梅兴保介绍，现在的不良资产与过去不一样。“过去的计划经济时代没有抵押，很多皮包公司根本找不到人，但现在这些年的资产都有比较规范的信用担保和抵押，有些还有对应项目，比如房地产和政府融资平台的不良贷款都有担保关系。所以坏账说起来吓人，实际上没风险问题。”

　梅兴保指出，经济下行后，确实存在有些项目产能过剩，或者出现投资失误的问题。但有一点已经发生极大变化，过去可能很多政府官员说要放贷就放贷，没有考虑到坏账问题，但现在这种人为干预的比例越来越小。