□本报记者 李超

　保险资金运用的监管政策，正在逐条践行保险业“新国十条”划定的蓝图，为险资运用拓展更大的空间。中国证券报记者了解到，继监管层放开保险资金投资创业投资基金，批准保险资金设立私募基金等动作后，鼓励保险业参与国家战略的方案也正在酝酿当中，而保险资金参与“一带一路”和“长江经济带”建设将成为其中的组成部分。

　机构人士表示，相关方案出台将给保险业投资带来新的利好。在推动保险业“走出去”的指引下，保险业对于产业的参与已不仅限于开发相关的保险产品，港口、物流、航空、园区建设、公路、环保、水利等板块都有获得险资支持的潜在机会。在股权投资、不动产、养老社区、医疗和健康产业等领域，保险机构和资金的配置空间也会逐渐显现。2015年，市场对于上述国家战略推进落实的呼声渐高，而保险业谋划寻求投资机会的努力也已开始。

　热盼利好

　2015年，监管层将继续在保险业“新国十条”的框架下推动政策落实，鼓励保险资金参与国家重大战略的方案正在研究当中，“一带一路”、“长江经济带”成为其中的重点内容。

　上海一家大型保险机构相关负责人表示，保险资金在配合国家战略，加大资金运用力度上已有所预判，如相关方案如期出台，将给保险业投资带来新的利好。考虑到符合国家战略方向的项目可能更对保险资金久期求稳的“口味”，保险机构也很期待监管层能推出实质利好投资的配套措施。“一带一路”政策兼具内外投资机遇，“长江经济带”则以国内投资项目为主，对于保险资金“走出去”，积累多方投资经验，提升运用效率都构成机遇。

　2014年9月以来，保监会发文对投资连结保险投资账户、保险资金投资优先股、保险资金投资创业投资基金、保险资金设立私募基金、保险机构管理养老保障管理业务和保险养老社区统计制度进行规范，从多个方面为险资投资松绑。在放开前端的同时，保监会也反复强调管住后端的重要性。9月末，保监会发布集合资金信托计划偿付能力监管标准，10月中旬通报了保险公司投资信托产品风险，并发布《保险集团并表监管指引》《保险资产风险五级分类指引》和《保险集团并表监管指引》，引导保险机构加强全面资产风险管理工作，改进保险资金使用效率，提升资产质量，防范金融风险传递。随后，保监会在年末部署保险机构开展“两个加强、两个遏制”专项检查工作。

　多路出击

　保监会发布的2014年前11个月行业统计数据显示，保险业总资产98318.90亿元，资金运用余额89478.79亿元。保监会相关人士表示，随着政策进一步开发，险资投资体量将继续增长。

　保险资金运用上，“新国十条”明确，鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程；鼓励保险公司通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式，为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持；加快发展境外投资保险，以能源矿产、基础设施、高新技术和先进制造业、农业、林业等为重点支持领域，加大再保险对农业、交通、能源、化工、水利、地铁、航空航天、核电及其他国家重点项目的大型风险、特殊风险的保险保障力度。

　保险机构人士表示，可以预期，在“一带一路”的投资机会上，保险资金可以参与相关区域的基础设施建设，或通过参股公司，或投资为小微企业出口服务的创投基金，或发起设立专项基金投资标的企业。

　在“长江经济带”建设上，保险资金有望多路出击，基础设施债权计划项目的形式将被更多保险资金重视。北京一家中型保险机构研究人士认为，长江经济带涉及的四川、重庆、湖北、江西、江苏、上海等多个地区都已有多个保险资金参与投资的债权计划项目，而相关政府部门也都有吸引险资进入的规划。如果保监会在政策上给予更多支持，保险业参与物流、能源矿产、基础设施、交通等领域，将不仅限于开发相关的保险产品，港口、物流、航空、园区建设、公路、环保、水利等板块都有获得险资支持的潜在机会。在债权计划外，资本市场也有望提供投资窗口。股权投资、不动产、养老社区、医疗和健康产业等方面，保险机构和资金的配置空间也会逐渐显现。（下转A02版）