□本报记者 李香才

　包钢稀土日前公布了整合重组方案，将整合五家稀土公司，公司简称也将变更为“北方稀土”。包钢稀土是稀土集团“5+1”之一，其余五大集团中，除广东之外其他四家稀土集团整合方案均已获批。业内人士指出，组建稀土集团是我国保护环境和稀土资源、掌握稀土定价权的措施之一。目前稀土总体市场低迷，这些措施从长远看有望对整顿市场运行秩序起到积极作用，从而提振市场。

　稀土整合提速

　包钢稀土日前宣布，将整合重组包头市飞达稀土有限责任公司、包头市金蒙稀土有限责任公司、包头市红天宇稀土磁材有限公司、五原县润泽稀土有限责任公司、包头市新源稀土高新材料有限公司五家稀土公司。

　根据经内蒙古自治区人民政府批准和国家工信部备案同意的《中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司组建实施方案》，包钢稀土作为我国稀土行业“5+1”整合重组的主体之一，正在分期分批开展对内蒙古自治区稀土企业、甘肃稀土以及其他区外企业的整合重组。根据组建进度需要，公司将更名为“中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司”，公司股票简称变为“北方稀土”。

　根据国务院此前通过的稀土大集团“5+1”工作方案，明确包钢集团、五矿集团、中铝公司、赣州稀土、广东稀土和厦门钨业分别牵头进一步推进兼并重组，组建大型稀土企业集团，这6家企业将构建中国稀土的新版图。下半年以来，稀土集团整合有提速的迹象。截至目前，除广东之外，中铝稀土集团、厦门钨业稀土集团、北方稀土集团、赣州稀土集团、中国五矿稀土集团方案均已获批。

　“组合拳”有望奏效

　根据生意社数据，12月12日稀土指数为331点，较2011年12月6日最高点1000点下降了67%，较2013年6月23日最低点300点上涨了10%。稀土市场秩序仍在调整，稀土产品价格将逐渐稳定。

　我国为保护环境和稀土资源、掌握稀土定价权，实施了多项措施，包括淘汰稀土落后产能、稀土收储、对稀土产业链进行补贴、打击稀土违法违规行为等，组建六大稀土集团也是组合拳中重要的措施之一。大型稀土集团的组建有望从源头上实现对稀土开采、冶炼分离等环节的掌控。

　实际上，工信部此前批复北方稀土集团、厦门钨业稀土集团组建方案时就已提出，两大稀土集团要在2014年底前完成组建工作。浙商证券认为，这意味着2015年有望放宽稀土出口限制措施，包括出口配额、出口关税等。

　由工信部牵头，近来稀土整治方面已有两次，分别从2013年8月和2014年10月开始，整合期约3-6个月时间。国务院办公厅于11月27日发布《关于加强环境监管执法的通知》，提出重拳打击违法排污，严厉处罚偷排偷放等五类恶意违法行为，将违法企业列入“黑名单”并向社会公开。海通证券认为，此次由国务院发布环境监管整治通知，从另一个角度对私挖盗采行为极多的稀土行业进行整顿，对行业规范有序发展无疑将起着重要推动作用。

　生意社有色分社分析师王路红认为，目前稀土总体市场低迷，市场成交量少，出货缓慢。但随着政府对稀土行业的整顿规范，有望给稀土行业带来新气象。据有关专家分析，近期，政府对稀土“打黑”及对稀土经营企业的整合等政策仍在强化，稀土价格将逐渐趋于稳定。