□本报记者 赵静扬

　3日，在全国政协礼堂召开的“加快发展多层次资本市场主题座谈会”上，中信证券董事长王东明建议，放开对IPO的实质性审核，放宽对股票发行的盈利指标要求，尽快推出股票发行注册制改革。2002年以来，我国股权融资总量约3.27万亿元，仅占同期社会融资总量的2.84%。当前企业负债比率普遍偏高也与股权融资占比有限有很大关系。股权融资偏少，导致社会负债的杠杆率高。

　王东明建议，加快培育新三板、柜台市场等股权市场，如新三板投资者门槛从500万元降至100万元，明确从新三板到创业板的转板机制，丰富新三板优先股、可转债等融资品种。进一步推动债券市场发展，加强监管协调，改变“五龙治水”现状，同时改变对非银行金融机构的歧视性待遇。非银行金融机构目前没有代理结算等业务牌照，难以获得银行授信，通过拆借、回购等方式融资也不便利。

　原深圳证券交易所理事长陈东征建议，利用多层次资本市场提高自主创新能力，尽快突破中小微企业发展的金融瓶颈，突破口之一是支持中小城商行、农商行上市，引导民间资本规范有序地进入中小微企业。中小微企业发展的最大瓶颈是金融支持，财政和工商部门落实了减税、免税政策，但这解决的是中小企业的生存问题，不是发展问题。相关部门在观念上一定要彻底转变，应当把发展中小微企业作为国家战略提出和理解。