□本报记者 李香才 周浙玲

　主题为“丝绸之路经济带——共建共享与共赢共荣的新机遇”的丝绸之路经济带国际研讨会6月26日在新疆乌鲁木齐举行，推动基础设施建设实现互联互通成为此次参会人士关注的一个焦点。商务部、国家发改委人士表示，未来将推动新疆“走出去”，扩大与沿线国家的合作领域。

　实现交通互联互通

　建设区域性交通枢纽中心，被列为新疆打造丝绸之路经济带核心区建设的第一要务。中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤指出，新疆要建设区域性交通枢纽中心，积极推进互联互通，完善北、中、南三条通道，构建联通中国与中亚、西亚、南亚以及欧洲、非洲的综合交通运输体系。

　商务部副部长钟山在会上表示，未来商务部将推动国际大通道建设，促进基础设施互联互通。他认为，公路和铁路的便捷通畅，油气管网、输电线路的安全运行，通信电缆的广泛覆盖，将极大推动经济带沿线各国的经贸往来和人文交流。未来将积极推进加快亚欧大陆桥、新亚欧大陆桥、孟中印缅经济走廊，中巴经济走廊等骨干通道建设，规划一批重大项目。加强各国之间交通规划、技术标准体系的对接，推进建立统一的运输协调机制，降低国际运输成本，提高运输效率。希望尽早启动亚洲基础设施投资银行等开发性金融机构，破解融资和担保等难题。

　国家发改委秘书长李朴民提出，推动与沿线国家在诸多领域的合作，首先是促进基础设施互联互通。他表示，这是丝绸之路经济带建设的优先领域，需要沿线各国加强国家和地区间交通建设规划的对接，共同推进骨干通道建设，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升道路通达水平，构建联通内外、安全通畅的综合交通运输网络。

　据介绍，目前，新疆已拥有公路17万公里，16个机场联通141条航线，连接国内52个大中城市和国外31个城市，成为中国连接中亚和西亚的中转站。而铁路建设，是新疆经济发展的基础，也是全方位发挥新疆能源大通道、向西开放桥头堡作用的必要条件，如今，中吉乌铁路和中巴铁路前期工作正在积极推进，还将建设额济纳至哈密、将军庙至哈密、库尔勒至格尔木铁路，建成后，新疆南北铁路通道将全部打通。除了铁路、公路和航空等传统交通运输方式外，按照“三基地一通道”的能源战略定位，新疆正在全力建设国家大型油气加工、储备基地，国家大型煤电、煤化工基地，国家大型风电基地和国家能源陆上大通道。

　根据自治区发改委统计，今年自治区提出固定资产投资上万亿元，重点项目完成投资3750亿元的目标，其中交通项目投资610亿元，占比16.3%。同时，为加快重大交通项目建设力度，自治区下发《自治区发改委关于2014年自治区重点项目建设计划的通知》，明确了自治区重点交通项目建设目标、任务等。

　“走出去”潜力巨大

　钟山表示，第二次新疆工作座谈会强调，新疆要建设好丝绸之路经济带核心区，商务部将一如既往地支持新疆扩大向西开放。商务部将统筹走出去和引进来，扩大双向投资合作。

　过去十年，中国企业对经济带沿线国家的直接投资额从1.8亿美元扩大到现在的86亿美元，年均增加54%。钟山认为，这充分表明中国企业走出去的潜力巨大。未来商务部将引导轻工、纺织、建材等传统产业和装备制造业、高新技术产业到经济带沿线国家投资建厂，在拓展发展空间的同时，帮助经济带沿线国家增加就业和税收，提升工业化水平。加强与经济带沿线国家能源资源和农业合作开发，扩大深加工合作，延伸产业链，在有条件、有意愿的国家共建一批经贸合作区，吸引各国企业入园投资。

　李朴民表示，今后一个时期，在巩固传统贸易的基础上，发改委将与沿线各国共同培育新的贸易增长点，在机械设备、机电产品、高科技产品、能源资源产品、农产品等方面与沿线国家开展贸易和投资领域的广泛合作。与此同时，将顺应沿线国家产业转型升级的趋势，继续鼓励和引导企业到沿线国家投资兴业，合作建设产业园区。鼓励有条件的企业到科技实力较强的地区设立研发中心，充分依托当地的科技资源和人才优势，提升产业层次、增加当地就业、壮大企业实力。

　中国证券报记者了解到，2014年新疆生产建设兵团在走出去方面动作颇多。对外承包工程方面，兵团鼓励支持兵团建工、北新路桥、塔里木建安、昆仑监理等公司加大对塔吉克、吉尔吉斯、巴基斯坦、安哥拉等国的公路、市政工程、机场、道路、桥梁、住房、工业厂房和农业等项目的工作力度。推进中乌、中俄、中塔、中安、中吉等农业产业一体化项目及国家安排援助安哥拉、援塔吉克农业技术示范中心等项目建设。兵团要求，石河子市要加快开放发展步伐，努力成为丝绸之路经济带建设的核心区和兵团对外开放的领头羊；霍尔果斯、喀什经济开发区兵团分区，五家渠、阿拉尔等国家级开放区以及兵团其他产业园区，要形成兵团对外开放和产业发展的示范平台；地处边境口岸的师（市）要积极依托地缘、口岸、自身和地方等优势，加强对外开放和建设丝绸之路经济带战略的研究，力争成为兵团对外开放大格局中的重要战略支点，以开放带动和促进外向型产业和商贸服务业的发展。

　深化区域次区域合作

　在此次会上，钟山还表示，未来将加快自贸区建设，深化区域次区域合作。他说，中国正在加快实施自由贸易区的战略。目前我国已与东盟、智利、新西兰、瑞士等国家和地区签署了12个自贸协定，有力地促进了相互市场开放，提高了贸易投资自由化和便利化水平。此外，我国还在积极推进中韩、中澳、中日韩等自贸区及区域全面经济伙伴关系协定。

　钟山表示，愿意与经济带沿线更多国家和地区发展自贸关系，为深化经贸合作提供更好条件。另外，还将充分发挥现有区域次区域合作组织的作用，加强政策沟通，推动务实合作，落实重大项目，及时协商解决项目执行过程中遇到的困难和问题。

　钟山认为，丝绸之路经济带建设需要国内各省市自治区的积极参与，各地要结合地区区位、资源禀赋和发展的基础，发挥自身的优势，加强中、东、西互动合作，协同推进丝绸之路经济带建设。新疆是中国地域最广阔的省份，与8个周边国家接壤，随着丝绸之路经济带建设不断推进，新疆的重要地位将更加凸显。

　未来商务部将支持新疆提升利用外资质量和水平，建设一批产业集聚园区，积极承接国际和东部沿海地区的产业转移。支持新疆面向丝绸之路经济带沿线国家开展投资合作，参与境外经贸合作区的开发建设，承揽基础设施建设项目，开展农业经济技术合作和农副产品精深加工。支持新疆发展现代物流，依托新疆的区域中心城市、产业集聚区、货物集散地和交通枢纽，建设一批物流园区和配送中心，逐步形成贯通亚欧的物流体系。