（上接A01版）三是推进区域经济协同发展，加快配套设施建设和推动产业转移和更新，如形成更加便捷的交通网络、为提升环境承载能力而进行的生态屏障建设等。

　其次，定向调控预计还将继续，并创新调控工具和逐步常态化。从今年以来的情况看，央行无意于通过大规模的数量放松来刺激经济，而只是通过再贷款和定向降准等手段进行定向调控，必要的时候定向调控将继续加码以助力对下限的“托底”，同时调控的工具则可能会继续创新，真正让资金活水浇灌到中小微企业、三农等领域。财政政策将更为积极，如加强财政支出预算执行，继续进行结构性减税等。

　再次，稳增长的融资模式将发生变化，尤其是地方政府融资模式的创新，有利于降低资金成本。一是通过公私合营的模式盘活民间资金，降低地方政府的财政压力；二是融资平台的市场化转型和剥离政府融资职能有利于开明渠、堵暗道，挤压套利资金；三是部分省市试点地方债自发自还，有利于明晰偿债主体、强化市场约束，那些债务负担较重、财政实力较弱的地方政府，会因为评级较低而面临更高的债券利率，从而抑制其发债意愿。