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2014年05月05日 星期一 上一期  下一期
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注册制提上日程 发审委职责料生变

 (上接A01版)此外,证监会表示,还要新增来自香港证监会和香港交易所的委员各1名。换届后,发审委委员的代表性和专业领域更加广泛,有利于促进新股发行体制改革的顺利推进。

 另一方面,今年证券法修法已列入全国人大法工委重点工作,估计最快今年底明年初能够修改完毕。随着证券法及一系列配套文件修改出台,注册制有望在明年推出。有的观点据此推断本届发审委有可能是最后一届,其实,无论是否是“最后的”发审委,未来发审委职责发生变化却是必然的趋势。

 证监会新闻发言人邓舸此前表示,自1993年证监会设立股票发行审核委员会以来,发审委在贯彻“三公”原则,通过专业把关提高上市公司质量和整个发行审核公信力方面,发挥了应有作用。注册制条件下发审委的职能定位如何调整,还需进一步研究。他表示,注册制改革实施需要一个过程,并以证券法修改为前提。在过渡期内,发审委将落实以信息披露为中心的改革要求,继续严格依法履职。

 有分析人士表示,此前证监会在新股改革意见中表示,不再对拟上市公司盈利等做实质判断。但是,最新的规则显示,拟上市公司对财务信息披露将更严格。这说明,本届发审委对拟上市公司信披和中介要求更高,未来排队公司恐怕很多会撤单。

 分析人士称,随着注册制改革推进,预披露制度在IPO过程中的重要地位将更加凸显。在新股发行改革中“受理即披露”的预披露制度的启动,使拟上市公司将更多接受来自舆论和投资者的审视。对中介机构、发行人而言,各尽其责、避免造假上市的压力大幅提升。预披露时点提前正是给市场各方更多博弈时间,让各利益主体在信披基础上寻求平衡。

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